Законопроект "О национальной платежной системе" требует доработки

Разработанный министерством финансов РФ законопроект "О национальной платежной системе" фиксирует текущее отставание России, а не обрисовывает перспективы развития. Об этом на конференции "Банковские карты – эффективный бизнес" заявил президент Ассоциации региональных банков Анатолий Аксаков, сообщает корреспондент ИА "Клерк.Ру" Сергей Васильев.

Согласно принятому в июле закону "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в 2012 году начнется эмиссия универсальных электронных карт ("электронных паспортов"), и к 2014 году такая карта должна быть у каждого россиянина. 31 августа Минфин внес в правительство РФ проект закона "О национальной платежной системе". Анатолий Аксаков отметил, что министерство учло многие предложения банковской ассоциации, но, тем не менее, законопроект нуждается в дальнейшей доработке.

"Сегодня нужно смелее ставить вопрос о будущем платежной карты, - заявил президент ассоциации. - Могут ли они стать основой современной розничной платежной системы?
Карты существуют только из-за наличия огромной инфраструктуры. В будущем можно ожидать появления универсального персонального коммуникационного устройства, которое обеспечит владельцу широкий доступ к платежным сервисам. Очевидно, новые средства потребуют новой дорогостоящей инфраструктуры, которую надо закладывать сегодня. И новый закон должен бы содержать элементы, которые позволяют двигаться в этом направлении. Но пока этого нет. Закон скорее ориентирован на правовое регулирование существующих реалий, чем на создание условий для внедрения новых перспективных технологий и полноценной национальной платежной системы".

"В законопроекте отсутствуют стимулирующие меры для безналичных платежей населения, - посетовал Анатолий Аксаков. - Не предусмотрена ответственность торговли и сферы услуг за отказ от принятия карт к оплате. Также можно было бы ввести грейс-период для индивидуальных предпринимателей и отменить подоходный налог на бонусы, которые банки начисляют "лояльным" пользователям карт".