ЦБ идет на компромисс

Центробанк в ближайшее время выпустит письмо "О неприменении к банкам мер воздействия за невыполнение рекомендаций Банка России, содержащихся в письмах и разъяснениях, не носящих нормативный характер". Проект этого документа согласован на совещании в Ассоциации российских банков (АРБ) и сейчас проходит внутреннее согласование в Банке России. Согласно документу, территориальные управления ЦБ будут лишены возможности штрафовать банки за невыполнение рекомендательных документов Банка России.

Формально теруправления не имеют такого права и сейчас, но зачастую воспринимают все рекомендации ЦБ к банкам как обязательные для исполнения. По словам участников рынка, в ходе проверок представители ЦБ на местах требуют включать рекомендации Банка России в тексты правил внутреннего контроля в банках, уведомлять регулятора о любом изменении штатного расписания и использовать в качестве обязательного рекомендованный список документов для оценки финансового положения заемщиков. Решение ЦБ является принципиальным для банков. Новый документ запретит сотрудникам регулятора на местах применять к банкам санкции в том числе и за невыполнение рекомендаций ЦБ по расчету эффективной ставки. Дело в том, что разъяснения Банка России о порядке расчета эффективной ставки, вопреки многочисленным просьбам банкиров предусматривающие включение в расчет страховых платежей заемщиков, изданы в форме письма (№78-Т). Это означает, что, несмотря на наличие в документе слова "необходимо", он носит рекомендательный характер.

Эксперты отмечают, что таким образом банкирам удалось пролоббировать возможность не включать в расчет эффективной ставки (ЭПС) страховые платежи заемщиков, увеличивающие расчетное значение ЭПС на 30% и более. В результате дискуссии с банкирами регулятор пошел на компромисс с банками в вопросе раскрытия эффективных ставок - прямо не отказываясь от включения в расчет эффективной ставки страховых платежей, на чем настаивали банкиры, ЦБ продекларировал рынку, что не будет жестко настаивать на данной схеме.

Специалисты считают, что четкая граница между обязательным и желательным сделает рынок более понятным и предсказуемым. Вместе с тем участники рынка опасаются, что заявленный ЦБ курс на либерализацию может оказаться лишь декларацией.