Бюджетный учет

Бюджетная классификация: новые методические рекомендации

Письмом Минфина России от 21 июля 2009 г. № 02-05-10/2931 доведены Методические рекомендации по применению классификации операций сектора государственного управления. Их должны применять все бюджетники. Рассмотрим наиболее значимые нововведения.

Письмом Минфина России от 21 июля 2009 г. № 02-05-10/2931 доведены Методические рекомендации по применению классификации операций сектора государственного управления. Их должны применять все бюджетники. Рассмотрим наиболее значимые нововведения.

Какие нормы следует применять

Рекомендации разработаны в целях обеспечения единого подхода к применению классификации операций сектора государственного управления при:
— исполнении бюджетов;
— ведении приносящей доход деятельности;
— кассовом обслуживании исполнения бюджетов;
— санкционировании расходов;
— ведении бюджетного учета и формировании отчетности;
— проведении мероприятий финансового госконтроля.

Впредь необходимо руководствоваться положениями Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ с учетом Методических рекомендаций.

Уточнены общие понятия и правила

Отметим, что пояснения даны только в части групп 200 «Расходы» и 300 «Поступление нефинансовых активов» названной классификации.

Итак, в Методических рекомендациях установлено, что классификация операций сектора государственного управления группирует операции в зависимости от их экономического содержания. Они разделены на текущие (доходы и расходы), инвестиционные (операции с нефинансовыми активами) и финансовые (операции с финансовыми активами и обязательствами).

Классификация операций сектора государственного управления состоит из групп (например, 100 «Доходы», 400 «Выбытие нефинансовых активов» и др.). Они же детализируются статьями и подстатьями.

Обратите внимание: в самих Методических рекомендациях предусмотрены более подробные аналитические коды, например 211.2 «Надбавки», но применять их в работе не следует. Так как они не являются кодами классификации операций сектора государственного управления, а предназначены исключительно для структурирования текста упомянутого документа. И с их помощью детализировать собственный учет учреждениям не нужно.

Финансисты пояснили: перечни операций, приведенные в рамках соответствующих статей (подстатей), закрытыми не являются и не исключают возможности отражения иных аналогичных по экономическому содержанию операций. Однако, несмотря на данное «разрешение», рекомендуем все же не использовать коды по собственному умозаключению, а предварительно согласовать их применение с органом казначейства, обслуживающим учреждение.
 

Старыми письмами руководствоваться запретили!

Письма Минфина России и Казначейства России, разъясняющие применение экономической классификации расходов бюджетов в 2005–2007 годах, классификации операций сектора государственного управления в 2008 году, применять нельзя. Такое распоряжение содержится в письме № 02-05-10/2931.

Кроме того, сделано еще одно значимое уточнение. Данные в письмах этих ведомств разъяснения о порядке использования кодов с 1 января 2009 года могут быть применены исключительно получателями этих писем.

Разберем порядок отражения операций

Отметим, что описание операций, которые следует отражать по тем или иным кодам, довольно подробное. Тщательно подошли разработчики Методических рекомендаций к расшифровке выплат, которые должны учитываться по кодам 211 «Заработная плата», 212 «Прочие выплаты» и др.

При этом не рассмотрено применение подстатей статьи 270 «Расходы по операциям с активами».

Чиновники обошли своим вниманием приведенные коды, видимо, из-за того, что их применение довольно узко и соответствует сути, содержащейся в наименовании.

Остановимся на анализе кодов, использование которых на практике вызывает наибольшее количество вопросов: 225 «Работы, услуги по содержанию имущества», 226 «Прочие работы, услуги», 310 «Увеличение стоимости основных средств», 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

Расходы бюджетов

Расходы, связанные с оплатой договоров как на выполнение работ, так и на оказание услуг, отражают в разрезе подстатей статьи 220 «Оплата работ, услуг».

Содержание имущества. Итак, установлено, что на подстатью 225 относят расходы по содержанию (обслуживанию), ремонту и реставрации нефинансовых активов, полученных в аренду или безвозмездное пользование и находящихся на праве оперативного управления или в казне.

Обратите внимание: к имуществу, закрепленному за учреждениями на праве оперативного управления, в том числе относятся выданные в эксплуатацию и списанные с баланса основные средства стоимостью до 3000 руб. включительно. Поэтому аналогичные расходы по их содержанию учитывают по этой же подстатье.

Уточним специфические расходы, по учету которых встречается много вопросов.

Так, по коду 225 отражают затраты, в частности, на:
— всякого рода чистку, уборку, дезинфекцию и др.;
— противопожарные мероприятия (в том числе зарядка огнетушителей);
— замазку, оклейку окон;
— услуги по организации питания служебных животных, находящихся на балансе учреждения, а также их ветеринарное обслуживание и обследование;
— обслуживание локально-вычислительных сетей, пожарной и охранной сигнализации, систем допуска в помещение.

Прочие расходы. Уточним такой нюанс: подстатья 226 используется для отражения расходов на оплату договоров гражданско-правового характера, предмет которых — участие в соревновании (его организации), сопровождение учащихся (студентов), заключенных с физическими лицами (спортсменами, тренерами, лицами, сопровождающими учащихся или студентов на соревнования, олимпиады и иные мероприятия). При этом если указанные физлица — это штатные работники направляющего их учреждения и участие в соревнованиях, сопровождение учащихся или студентов относится к их служебным обязанностям по трудовому договору, то соответствую-щие расходы учитывают в порядке, предусмотренном для отражения расходов на служебные командировки.

Поступление нефинансовых активов

Как показывает практика, бухгалтеру бывает сложно определить, к какому виду активов надо причислить тот или иной объект (к основным средствам или материальным запасам). И, следовательно, использовать статью 310 или 340.

Ранее по этому вопросу учреждения обращались к вышестоящему органу, который письменными разъяснениями определял порядок учета. Однако в дальнейшем отнесение материальных ценностей к соответствующей группе нефинансовых активов — это компетенция получателей бюджетных средств. Так как они принимают решение по указанному вопросу в соответствии с положениями Инструкции по бюджетному учету и несут ответственность за правильность принятых решений.

Отметим, что кроме стандартных расходов на статью 340 относят затраты на покупку: ванн, умывальников, смесителей и т. п.; фасадных вывесок и табличек для рабочих и хозяйственных помещений; манипуляторов типа «мышь» для компьютеров, а также соединительных кабелей и т. д.

 

Код четко не установлен?

В Методических указаниях уточнено, что в 2009 году расходы на приобретение (изготовление) печатей и штампов отражают либо по подстатье 226, либо по статьям 310 и 340 КОСГУ. Выбор в данном случае следует сделать исходя из того, по какому из названных кодов предусмотрены соответствующие расходы в бюджетной смете конкретного учреждения.

💖 Love is... когда обучение — не обязанность, а удовольствие!

🔥 Главбух на УСН
Освойте УСН с любовью и минимизируйте риски. Эксклюзивная программа с учётом налоговой реформы-2025! 💰 Рассрочка: 3 725 ₽ × 4 месяца

🔥 Бухгалтер с нуля: учет, налоги, 1С
Начните с нуля и обретите профессию с открытым сердцем. Всё, что нужно для успешного старта, за 4 месяца! 💰 Рассрочка: 2 725 ₽ × 4 месяца

🔥 Бухгалтер на ОСНО
Освойте отчетность на ОСНО с заботой о каждой детали. Избегайте ошибок и штрафов с помощью уникальной практики от экспертов! 💰 Рассрочка: 1 725 ₽ × 4 месяца

✨ Вкладывайте в знания с любовью — ваш успех начинается здесь!

Посмотреть все курсы

Начать дискуссию


Похожие материалы

Встречайте бухгалтерскую весну вместе с «Клерком»!

13 марта состоится конференция «БухВесна – 2025». Вместе с экспертами создадим дорожную карту по работе в новых условиях и погрузимся в новую реальность для бухгалтеров.

💘 От «Клерка» с любовью! Новая акция на курсы повышения квалификации и профпереподготовки

Накануне самого романтического праздника мы решили в очередной раз признаться вам в любви и снизить цены на курсы повышения квалификации и профпереподготовки. До 14 февраля вы можете купить курсы со скидками до 82%. Скорее записывайтесь — старт потока 15 февраля.

💘 От «Клерка» с любовью! Новая акция на курсы повышения квалификации и профпереподготовки

Пять способов снизить риски возникновения дебиторской задолженности 

Арбитражные суды ежегодно рассматривают разные экономические споры, многие из которых касаются взыскания дебиторки. Дело выиграть не так уж сложно — при условии грамотно оформленных документов. Но бывает, что исполнительный лист есть, а взыскивать нечего. Поэтому важно заблаговременно предусмотреть, как снизить риск возникновения дебиторки.

Пять способов снизить риски возникновения дебиторской задолженности 

Курсы повышения
квалификации

22
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора
УСН

Когда можно снова перейти на УСН при утрате права на этот режим

Вновь перейти на УСН возможно не ранее чем через один год после утраты права на применение УСН.

Общество

Чистый белок всего за 10 бат

Наткнулись на популярные уличные закуски в Таиланде, которые я сфоткал на рынке на Раваях — жареные насекомые и личинки. Хочется поделиться впечатлениями.

Чистый белок всего за 10 бат
5

👫 Неработающая жена не может получить имущественный вычет вместо мужа

При покупке квартиры можно получить имущественный налоговый вычет по НДФЛ в размере до 2 млн рублей. Причем такой вычет положен и мужу, и жене по 2 млн рублей каждому.

Учетрасходов на приобретение мусорных контейнеров п ри УСН

Добрый день! Подскажите пожалуйста, можно ли учесть расходы на при обретение мусорного контейнера в составе расходов при УСН. ?

Эксперт:

Ирина Лапшина

Ирина Лапшина
Эксперт

Добрый день ! Средства, затраченные на оплату контейнера, могут быть учтены в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией...

Читать полностью

✅Функция = ВПР по нескольким условиям

Давненько Excel не заходил в гости на «Клерк», согласны? Небось уж и забыли, что такое ВПР. Ну это функция, которая вытаскивает данные по заданному условию. По одному? Пффф. Для нас, для Клерков, это какой-то детский лепет. Сегодня мы будем разговаривать по-взрослому. ВПР по нескольким условиям. Погнали!

✅Функция = ВПР по нескольким условиям
Бухгалтеры

❤️Ищем самого креативного и влюбленного бухгалтера. Подарим подписку Клерк.Премиум

Приближается день святого Валентина — самым романтический праздник в году. Самое время дарить и получать подарки. Составляем список оригинальных подарков на 14 февраля, которые действительно порадуют. Но мы-то знаем, что лучший подарок — это знание. Поэтому от «Клерка» подписка Клерк.Премиум самому влюбленному и креативному.

❤️Ищем самого креативного и влюбленного бухгалтера. Подарим подписку Клерк.Премиум
Общество

😶 Новый закон о русском языке может сократить рекламные возможности бизнеса

Законопроект предлагает ограничить использование иностранных слов (англицизмов и т. п.) в публичном пространстве, в том числе в рекламе, на этикетках и вывесках, в СМИ, названиях жилых комплексов, поселков (кварталов, микрорайонов).

Трудовое право

Что меняется в трудовом законодательстве в 2025 году: дайджест для бизнеса

Трудовое законодательство регулярно подвергается изменениям — 2025 год не исключение. Рассказываем, к чему нужно готовиться работодателям, чтобы не столкнуться с негативными для бизнеса последствиями.

Что меняется в трудовом законодательстве в 2025 году: дайджест для бизнеса
Валюта

💵 Доллар упал ниже 90 рублей

После разговора президента США с Владимиром Путиным рубль начал укреплять свои позиции.

Использовать ЕНС для обналичивания и увода денег из-под 115-ФЗ не получится

ФНС отказалась возвращать на расчетный счет индивидуального предпринимателя сумму переплаты, образовавшуюся на ЕНС. Предпринимателю это не понравилось и он пошел в суд отбивать свои кровные 1.9 млн. руб.

«Бумажный» налог на добавленную стоимость

Так называемый «бумажный» НДС — схема для получения вычета по налогу на добавленную стоимость с помощью фиктивных документов — занял заслуженное место в Уголовном кодексе. С декабря 2024 года в него введена статья, предусматривающая ответственность за представление подложных счетов-фактур и деклараций.

«Бумажный» налог на добавленную стоимость
НДФЛ

В ЕНП-уведомлении на НДФЛ с зарплаты может быть 7 разных КБК: перечень

С 2025 года для НДФЛ с зарплаты действует пятиступенчатая шкала, а для НДФЛ с районных коэффициентов (РК) – двухступенчатая.

2
Инвестиции

21,75% на облигациях МТС

Российский гигант телекоммуникационного сектора продолжает пылесосить деньги на рынке. Куда же сейчас выгоднее инвестировать — в облигации или в акции МТС?

Мошенникам будет сложнее отобрать квартиру: операции с недвижимостью проверят по биометрии

Чтобы усилить безопасность сделок с недвижимостью, власти будут проверять биометрические данные собственников.

Саморазвитие

Питание детей: основы здорового роста и развития или чем, когда и зачем кормить детей?

Половина школьников 7–9 лет и более 60% старшеклассников имеют хронические болезни: нервной системы, глаз,  мочеполовой системы, органов пищеварения. Не более 15% детей можно признать здоровыми! Свыше 35% детей страдают от аллергий. 

Питание детей: основы здорового роста и развития или чем, когда и зачем кормить детей?

Просрочка по кредитам выросла в полтора раза

Банки стали тщательно оценивать заемщиков, чтобы предотвратить возможные просрочки. Самая сложная ситуация у тех, кто взял кредит, но не смог его рефинансировать из-за высоких ставок.

Какие ошибки делают бухгалтеры при работе по новым правилам и как их избежать

Бухгалтеры работают по новым правилам с января 2025 года, но даже те, кто заранее готовился к реформе, все равно часто совершают одни и те же ошибки. Чтобы вы избежали подобных неприятностей, мы сделали подборку разборов, вебинаров и курсов по всем изменениям налоговой реформы, которые уже вступили в силу.

Интересные материалы

Пособие по безработице выросло до 15 тыс. рублей

С 1 февраля 2025 года для пособия по безработице установлен коэффициент индексации 1,095.