Новый закон о лицензировании

С 1 июля 2011 года вводится в действие усовершенствованный порядок организации лицензионного контроля. Об этом напомнили чиновники Роспотребнадзора в письме от 15 июня 2011 г. № 01/7330 - 1-32. О новых нормах – в статье.

Сроки вступления в силу новаций разные

По общему правилу Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» вступает в силу с 3 ноября 2011 года.

Однако в тексте закона предусмотрены исключения (есть положения, предусматривающие иные сроки). Так, определено, что с 1 июля 2011 года вступают в силу нормы, регулирующие порядок организации и осуществления лицензионного контроля, а также нормы, предусматривающие взаимодействие в электронной форме при лицензировании и лицензионном контроле.

Суть новаций

Законом № 99-ФЗ определен исчерпывающий перечень видов деятельности, при ведении которых требуется наличие лицензии, включающий 49 видов деятельности, в том числе деятельность в сфере образования.

Рассматриваемым законом устанавливается единый порядок лицензирования для разных видов деятельности на территории Российской Федерации, включая порядок представления заявления и прилагаемых к нему документов соискателем лицензии, порядок принятия решения о предоставлении лицензий, а также порядок лицензионного контроля.

Причем определено, решение о предоставлении лицензии чиновники должны принять в течение 45 дней со дня приема заявления.

Проведение проверок

Лицензирующий орган проводит документарные и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

Основанием для проведения проверки служит подача заявления о предоставлении лицензии или о ее переоформлении. Причем при документарной проверке проверяются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах.

Предметом внеплановой выездной проверки является состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать в рамках лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых работников. В таком случае они оцениваются на соответствие лицензионным требованиям и условиям.

Переходные моменты

В письме от 15 июня 2011 г. № 01/7330-1-32 чиновники Роспотребнадзора также отметили такой момент. Лицензии, выданные до дня вступления в силу Закона № 99-ФЗ, действуют бессрочно. А как быть, если лицензии, предоставленные до вступления в силу Закона № 99- ФЗ, оформлены на виды деятельности, наименования которых изменены? По истечении срока действия лицензии ее надо переоформить в соответствии с действующими нормами. Тогда она будет действовать бессрочно.

>|Предусмотрено, что некоторые особенности лицензирования могут устанавливаться иными федеральными законами в отношении в том числе и образовательной деятельности. Подробно о них – в журнале «Учет в сфере образования» № 5, 2011, стр. 63. Архив журнала – на сайте www.otraslYchet.ru. Он доступен для всех подписчиков журнала.|<

Статья напечатана в журнале "Учет в сфере образования" №7, июль 2011 г.