Какие выплаты признаются дивидендами
Согласно ст. 43 НК РФ дивидендом признается любой доход, полученный акционером (участником) от организации при распределении прибыли, по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации.
При этом не признаются дивидендами (п. 2 ст. 43 НК РФ):
1) выплаты при ликвидации организации акционеру (участнику) этой организации в денежной или натуральной форме, не превышающие взноса этого акционера (участника) в уставный (складочный) капитал организации.
Рассмотрим более подробно процедуру ликвидации. Так, при ликвидации акционерного общества оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества в соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.12.95 г. № 208-ФЗ (ред. от 3.07.16 г.) «Об акционерных обществах» (далее — Закон № 208-ФЗ) распределяется ликвидационной комиссией между акционерами в следующем порядке:
в первую очередь осуществляются выплаты по акциям, которые должны быть выкуплены в соответствии со ст. 75 Закона № 208-ФЗ; во вторую очередь осуществляются выплаты начисленных, но не выплаченных дивидендов по привилегированным акциям и определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям; в третью очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между акционерами — владельцами обыкновенных акций и всех типов привилегированных акций.
Поскольку распределение имущества организации при ее ликвидации между акционерами (участниками) производится после удовлетворения требований всех кредиторов, т. е. оплаты всех обязательств, включая обязательства по налогам и сборам, такие выплаты фактически направлены на распределение чистой прибыли этой организации. Соответственно такие выплаты удовлетворяют определению дивидендов, установленному п. 1 ст. 43 НК РФ.
Следовательно, если стоимость имущества, полученного акционерами (участниками) при распределении имущества ликвидируемого общества, превышает их взнос в уставный капитал ликвидируемой организации, то такое превышение признается дивидендами (письма Минфина России от 21.07.15 г. № 03-03-06/1/41682, от 5.06.15 г. № 03-03-10/32629);
2) выплаты акционерам (участникам) организации в виде передачи акций этой же организации в собственность;
3) выплаты некоммерческой организации на осуществление ее основной уставной деятельности (не связанной с предпринимательской деятельностью), произведенные хозяйственными обществами, уставный капитал которых состоит полностью из вкладов этой некоммерческой организации.
Источником выплаты дивидендов является чистая прибыль организации, которая определяется как часть прибыли, остающаяся в организации после уплаты налогов и других платежей и поступающая в полное ее распоряжение. Организация самостоятельно определяет направления использования чистой прибыли. Например, если чистая прибыль не была ранее направлена на формирование фондов, предусмотренных ст. 35 Закона № 208-ФЗ, выплаты из состава нераспределенной ранее прибыли должны квалифицироваться как дивиденды (письмо Минфина России от 20.03.12 г. № 03-03-06/1/133). К этому стоит добавить, что ни налоговое, ни гражданское законодательство не содержит ограничений по выплате дивидендов в текущем году из нераспределенной прибыли прошлых лет при отсутствии фондов.
Отметим, что в некоторых случаях «дивиденды» могут распределяться непропорционально долям в уставном капитале общества. Такая ситуация была описана в письме ФНС России от 16.08.12 г. № ЕД-4-3/13610@, направленном совместно с письмом Минфина России от 30.07.12 г. № 03-03-10/84 в адрес нижестоящих налоговых органов, в котором официальные органы приходят к выводу, что в случае непропорционального распределения чистой прибыли общества часть чистой прибыли, распределенная между участниками непропорционально их долям в уставном капитале, не признается для целей налогообложения дивидендами. Аналогичная позиция была высказана в письме Минфина России от 9.09.13 г. № 03-04-06/37090.
Заслуживающим внимание является вопрос, связанный с признанием части распределяемого при ликвидации имущества в качестве дивидендов в случае, когда ликвидируемая компания ранее получила финансовую помощь от материнской компании. В частности, в случае принятия решения о ликвидации ООО возникает вопрос: признается ли дивидендом выплата в пользу учредителя за счет остатка безвозмездной финансовой помощи, не использованного на момент ликвидации. Ответ на этот вопрос нашел отражение в письме Минфина России от 14.01.13 г. № 03-08-05, — все выплаты при ликвидации, превышающие взнос в уставный капитал, следует рассматривать в качестве дивидендов. Соответственно к таким выплатам необходимо применять налоговые ставки как для доходов в виде дивидендов (письмо Минфина России от 18.10.12 г. № 03-08-05).
Налогообложение затрат, связанных с выплатой дивидендов
Согласно общим нормам главы 25 НК РФ расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода (п. 1 ст. 252 НК РФ). Из п. 1 ст. 270 НК РФ следует, что расходы в виде дивидендов не могут быть признаны вычитаемыми расходами для целей налогообложения.
В связи с этим может возникать вопрос: могут ли учитываться в целях налога на прибыль иные затраты по выплате дивидендов, которые возникают в связи с выплатой дивидендом. Рассмотрим наиболее распространенные случаи и виды таких затрат.
1. Проценты по займу, привлеченному для выплаты дивидендов
По мнению Минфина России, высказанному в ряде писем (письма Минфина России от 6.05.13 г. № 03-03-06/1/15774, от 18.03.13 г. № 03-03-06/1/8152), расходы в виде процентов по займу, привлеченному для выплаты дивидендов, не могут быть учтены для целей налога на прибыль, поскольку, по мнению Минфина России, понесение таких расходов не связано с получением дохода.
Однако судебная практика по решению аналогичных вопросов складывается иным образом. Например, из постановления Президиума ВАС РФ от 23.07.13 г. № 3690/13 следует, что положения п. 1 ст. 270 НК РФ (исключающие из состава расходов, учитываемых для целей налогообложения, суммы дивидендов) не могут быть расценены как устанавливающие одновременно и предписание о недопустимости учета в составе расходов затрат, понесенных в связи с выплатой этих дивидендов. В рассматриваемом судебном деле суд отметил, что невключение дивидендов в состав расходов, учитываемых для целей налогообложения, обусловлено не квалификацией данных расходов как не связанных с деятельностью, направленной на получение дохода, а тем, что дивиденды представляют собой сумму чистой прибыли, оставшуюся после налогообложения и распределяемую между участниками. В данном судебном разбирательстве суд подтвердил, что проценты по займу, использованному для выплаты дивидендов, могут учитываться в целях налога на прибыль.
2. Учет в целях налога на прибыль валютной переоценки по дивидендам
На основании п.п. 5 п. 1 ст. 265 НК РФ в состав внереализационных расходов включаются расходы в виде отрицательной курсовой разницы, за исключением отрицательной курсовой разницы, возникающей от переоценки выданных (полученных) авансов. При этом отметим, что НК РФ не разъяснено, можно ли при налогообложении прибыли учесть в составе расходов отрицательные (положительные) курсовые разницы, возникающие при выплате дивидендов в иностранной валюте.
Президиум ВАС РФ в постановлении от 29.05.12 г. № 16335/11 по делу № А81-5904/2010 принял решение, согласно которому при выплате дивидендов в иностранной валюте отрицательные курсовые разницы могут учитываться в расходах для целей исчисления налога на прибыль. Суд указал, что дивиденды являются распределяемой между участниками общества прибылью, полученной в результате предпринимательской деятельности. Следовательно, обязательство по выплате дивидендов нельзя рассматривать как принимаемое вне связи с деятельностью, направленной на получение дохода. Кроме того, отрицательная курсовая разница, полученная в результате дооценки выраженного в иностранной валюте обязательства по выплате дивидендов, возникает объективно вне воли налогоплательщика, а вследствие макроэкономических процессов (изменение курса рубля по отношению к иностранной валюте) и представляет собой потери в имущественной сфере налогоплательщика в результате увеличения размера его обязательства в рублевом исчислении. Такая отрицательная курсовая разница, полученная при дооценке дивидендов в иностранной валюте, сама по себе дивидендами не является и не увеличивает их размера.
Какие налоговые ставки применяются в отношении дивидендов
Налог на доходы физических лиц
С 1 января 2015 г. доходы от долевого участия в деятельности организаций, полученные физическими лицами — российскими налоговыми резидентами РФ в виде дивидендов, облагаются НДФЛ по ставке 13% (до 2015 г. действовала ставка в размере 9%). Соответствующие изменения в НК РФ были внесены Федеральным законом от 24.11.14 г. № 366-ФЗ.
Если акционеры/ участники не являются российскими налоговыми резидентами (п. 2 ст. 207 НК РФ), НДФЛ с дивидендов надо платить по ставке 15% вместо обычной повышенной ставки 30% (п. 3 ст. 224 НК РФ).
Налог на прибыль
К налоговой базе, определяемой по доходам, полученным в виде дивидендов, применяются следующие налоговые ставки:
1) 0% — при условии, что на день принятия решения о выплате дивидендов получающая дивиденды организация в течение не менее 365 календарных дней непрерывно владеет не менее чем 50%-ным вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале (фонде) выплачивающей дивиденды организации или депозитарными расписками, дающими право на получение дивидендов, в сумме, соответствующей не менее 50% общей суммы выплачиваемых организацией дивидендов.
При этом в случае, если выплачивающая дивиденды организация является иностранной, установленная настоящим подпунктом налоговая ставка применяется в отношении организаций, которые постоянно находятся на территории государств не включенных в утверждаемый Минфином России перечень территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);
2) 13% — по доходам, полученным в виде дивидендов от российских и иностранных организаций российскими организациями, не указанными выше, а также по доходам в виде дивидендов, полученных по акциям, права на которые удостоверены депозитарными расписками;
Напомним, что с 1 января 2015 г. ставка налога на прибыль по дивидендам была повышена со «стандартных» 9 до 13%. Налог на дивиденды, выплаченные в 2014 г., которые облагались по ставке 9%, не должен подлежать пересчету. Данный вывод следует из письма Минфина России от 20.03.15 г. № 03-03-06/1/15509;
3) 15% — по доходам, полученным иностранной организацией в виде дивидендов по акциям российских организаций, а также дивидендов от участия в капитале организации в иной форме.
Порядок удержания налога у источника
Общие положения (выплаты не в пользу иностранных номинальных держателей)
Налоговый агент в отношении доходов в виде дивидендов по акциям, выпущенным российской организацией, должен определить сумму налога отдельно по каждому налогоплательщику применительно к каждой выплате дивидендов.
При выплате дивидендов в пользу российских организаций сумма налога, подлежащего удержанию, рассчитывается по специальной формуле, установленной п. 5 ст. 275 НК РФ.
С 1 января 2016 г. в соответствии с Федеральным законом от 28.11.15 г. № 326-ФЗ (далее — Закон № 326-ФЗ) уточнена процедура (сроки и формат) раскрытия информации о значении показателей Д1 и Д2 (Д1 — общая сумма дивидендов, подлежащая распределению российской организацией в пользу всех получателей, Д2 — общая сумма дивидендов, полученных российской организацией в текущем отчетном (налоговом) периоде и предыдущих отчетных (налоговых) периодах (за исключением дивидендов, указанных в п.п. 1 п. 3 ст. 284 НК РФ) к моменту распределения дивидендов в пользу налогоплательщиков — получателей дивидендов, при условии, что указанная сумма дивидендов ранее не учитывалась при определении налоговой базы, определяемой в отношении доходов, полученных российской организацией в виде дивидендов), необходимых налоговому агенту для расчета налоговой базы по дивидендам по формуле, установленной п. 5 ст. 275 НК РФ. В частности, предусматривается, что информация о значении показателей Д1 и Д2 должна предоставляться налоговому агенту российской организацией, выплачивающей дивиденды, в срок не позднее 5 дней с даты, на которую в соответствии с решением о выплате (объявлении) дивидендов определяются лица, имеющие право на их получение, но не позднее дня выплаты дивидендов (до внесения изменений НК РФ не предусматривал порядок представления российской организацией, выплачивающей дивиденды, на которую не возложена обязанность по удержанию налога, значения показателей Д1 и Д2). Такая информация может быть раскрыта путем предоставления электронного документа, а также на бумажном носителе, публикации на официальном сайте или указанием в платежном документе на перечисление дивидендов.
В случае, если налоговый агент выплачивает дивиденды иностранной организации, действующей в интересах третьих лиц, и такими третьими лицами являются физические лица и (или) организации, признаваемые налоговыми резидентами России, сумма налога, удерживаемого из суммы выплачиваемого дохода в виде дивидендов, должна будет определяться на основании п. 5 ст. 275 НК РФ, т. е. в порядке, предусмотренном для налоговых резидентов России.
Отметим, что положение п. 1 ст. 43 НК РФ, устанавливающее определение дивидендов для целей НК РФ, к дивидендам как таковым относит не только доход, полученный акционером по принадлежащим ему акциям от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения, но и аналогичный доход, полученный участником по принадлежащим ему долям. В связи с этим Минфин России считает, что при распределении прибыли, остающейся после налогообложения, по принадлежащей участнику ООО доли, лицу, признаваемому в соответствии с НК РФ налоговым агентом в отношении доходов в виде дивидендов, необходимо определять сумму налога в порядке и по формуле, определенной в п. 5 ст. 275 НК РФ (письмо от 14.05.15 г. № 03-03-10/27550).
Удержанный налог с дивидендов перечисляется в бюджет налоговым агентом, осуществившим выплату, не позднее дня, следующего за днем выплаты.
Концепция бенефициарного собственника дохода
Начиная с 1 января 2015 г. положения международных договоров в области налогообложения должны применяться в отношении доходов лица, имеющего фактическое право на получение дохода (являющегося бенефициарным собственником дохода) и являющегося налоговым резидентом страны, с которой подписано международное соглашение по вопросам налогообложения.
При определении фактического права на получение дохода учитываются выполняемые функции, имеющиеся полномочия и принимаемые риски лица, претендующего на применение положений международного договора Российской Федерации, в отношении выплачиваемого дохода.
Налоговый агент, выплачивающий доход для применения положений международных договоров Российской Федерации, вправе запросить у иностранной организации подтверждение, что эта организация имеет фактическое право на получение соответствующего дохода. При этом с 1 января 2017 г. будет действовать норма, согласно которой иностранная организация должна будет представить налоговому агенту, выплачивающему доход, для применения положений международных договоров Российской Федерации подтверждение, что эта организация имеет фактическое право на получение соответствующего дохода.
Следует отметить, что НК РФ не устанавливает конкретный перечень документов, которые в данном случае могут быть запрошены.
Применение «сквозного» подхода
Пунктом 4 ст. 7 НК РФ установлены правила применения так называемого сквозного подхода, когда налогообложение дивидендов может осуществляться не по стране «первого» получателя дохода, а по стране его бенефициарного собственника. Условием для применения описанных далее подходов является то, что выплачивающая доход компания осведомлена о бенефициарном собственнике дохода, а также «первый» получатель дохода находится в стране, с которой имеется международный договор по вопросам налогообложения.
Если приведенные положения п. 4 ст. 7 НК РФ могут применяться ко всем типам выплатам в пользу иностранных лиц, то порядок, предусмотренный пп. 1.1–1.4 ст. 312 НК РФ, может применяться только в отношении дивидендных выплат.
В частности, положения международных договоров могут быть применены в отношении доходов в виде дивидендов к лицу, не являющемуся «первым» получателем дивидендов, если такое лицо прямо и (или) косвенно участвует в российской организации, выплатившей дивиденды (отметим, что применение данных положений не зависит от нахождения «первого» получателя дохода в «нужной» юрисдикции). При этом право на применение положений международных договоров возникает у последующего лица, которое прямо участвует в лице, признавшем отсутствие фактического права на доход в виде дивидендов, в той части, которая соответствует такой доле участия.
Ответственность налогового агента
Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 30.07.13 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении Арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в случае неудержания налога при выплате денежных средств иностранному лицу с налогового агента могут быть взысканы как налог, так и пени, начисляемые до момента исполнения обязанности по уплате налога.
Специальные положения: номинальные владельцы
Особый порядок расчета и удержания налога на дивиденды предусмотрен для случаев, когда дивиденды выплачиваются в пользу иностранных номинальных держателей. В частности, порядок исчисления и уплаты налога в отношении в том числе доходов по эмиссионным ценным бумагам, выпущенным российскими организациями, выплачиваемых иностранным организациям, действующим в интересах третьих лиц, предусмотрен ст. 310.1 НК РФ (в ред. Федерального закона от 02.11.13 г. № 306-ФЗ).
Как было указано, депозитарий признается налоговым агентом в случае выплаты доходов, в том числе по эмиссионным ценным бумагам, выпущенным российскими организациями (за исключением эмиссионных ценных бумаг с обязательным централизованным хранением выпусков, государственная регистрация которых или присвоение идентификационного номера которым осуществлены до 1 января 2012 г.), если данные ценные бумаги учитываются на счете:
депо иностранного номинального держателя; депо иностранного уполномоченного держателя; и (или) депо депозитарных программ.
При этом требования об исчислении и удержании налога с доходов не применяются к выплатам доходов, в отношении которых исчисление и удержание налога были осуществлены другим депозитарием. Депозитарий вправе потребовать от лица, которое перечислило ему соответствующий доход по ценным бумагам, предоставления ему соответствующей информации (п. 6 ст. 310.1 НК РФ).
В общем случае при выплате дивидендов по ценным бумагам сумма налога должна исчисляться и уплачиваться депозитарием на основании обобщенной информации в отношении лиц, в интересах которых действуют номинальные держатели акций (далее — обобщенная информация). Ранее отметим, что в случае непредоставления обобщенной информации ставка налога у источника составит 15%.
Обобщенная информация должна быть затребована депозитарием от лица, которое действует в интересах третьих лиц в части дохода, получаемого по соответствующим ценным бумагам.
Напомним, что в соответствии с п. 6 ст. 8.4 Федерального закона от 22.04.96 г. № 39-ФЗ (ред. от 3.07.16 г.) «О рынке ценных бумаг» (далее — Закон № 39 ФЗ) иностранный номинальный держатель обязан принять все зависящие от него разумные меры для предоставления депозитарию информации о владельцах ценных бумаг и об иных лицах, осуществляющих права по ценным бумагам, учтенным на счете депо иностранного номинального держателя.
Отметим, что в письме от 20.10.14 г. № 03-08-05/52875 Минфин России указал, что НК РФ не предусмотрено раскрытие депозитарию наименований организаций и имен физических лиц, осуществляющих права по ценным бумагам. На основании этого финансовое ведомство сделало вывод, что налоговому агенту достаточно располагать обобщенной информацией в агрегированном виде для расчета налога.
Минфин России в письме от 5.06.14 г. № 03-08-РЗ/27274 разъяснило, что помимо обобщенной информации депозитарию может также потребоваться представление документа, подтверждающего налоговое резидентство получателя дохода. Такой документ нужно представить в случае наличия соглашения об избежании двойного налогообложения, предусматривающего льготы, для целей применения депозитарием пониженной ставки. При этом документы, подтверждающие налоговое резидентство, необходимые к представлению в случае налоговой проверки в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 214.8 и 310.2 НК РФ, также необходимы только в случае применения льгот по соглашениям об избежании двойного налогообложения.
В случае, если обобщенная информация о фактических получателях дохода не была представлена депозитарию в установленные ст. 310.1 НК РФ порядке, форме и сроки в полном объеме, доходы в виде дивидендов подлежат налогообложению по налоговой ставке в размере 15%.
Налог должен быть исчислен и удержан налоговым агентом — депозитарием исходя из положений НК РФ и международных договоров (если применимо). При этом некоторыми международными договорами и ст. 284 НК РФ применяемая (пониженная) ставка налога у источника выплаты в отношении доходов в виде дивидендов может зависеть от соблюдения ряда дополнительных условий (например, размер вклада в уставный капитал, срок владения и т. д.). В отношении такого рода положений п. 9 ст. 310.1 НК РФ предусмотрено, что налоговый агент должен исчислить и уплатить сумму налога по ставке, установленной для доходов в виде дивидендов по акциям российских организаций положениями НК РФ или соответствующим международным договором, без применения пониженных ставок налога на прибыль, применение которых зависит от соблюдения дополнительных условий.
Интересным является письмо Минфина России от 10.02.15 г. № 03-08-05/5547, согласно которому при получении от иностранного номинального держателя обобщенной информации, согласно которой фактическими получателями доходов в виде купонов по облигациям являются российские налоговые резиденты (физические или юридические лица), депозитарию надлежит руководствоваться порядком налогообложения соответствующих доходов, установленным НК РФ. В частности, применительно к купонным выплатам по облигациям исчислять и удерживать суммы налогов по ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ для физических лиц — налоговых резидентов РФ, и не производить удержание налога при выплате доходов, фактическим получателем которых являются российские организации.
В другом письменном разъяснении (письмо Минфина России от 2.02.15 г. № 03-08-05/3954) финансовое ведомство высказало мнение, что российский депозитарий не должен выполнять функции налогового агента и удерживать налог в случае, если иностранным номинальным держателем (иностранным уполномоченным держателем, лицом, которому депозитарий открыл счет депо депозитарных программ) депозитарию предоставлена информация о том, что лицом, имеющим фактическое право на доход является паевой инвестиционный фонд, созданный в соответствии с Федеральным законом от 29.11.01 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах».
Ответственность налогового агента
Пунктом 15 ст. 310.1 НК РФ установлено, что на налогового агента не может быть возложена обязанность по исчислению и уплате суммы налога в отношении выплат по ценным бумагам. Данное освобождение применяется в случае, если неудержание налога было вызвано представлением налоговому агенту организацией, действующей в интересах третьих лиц, недостоверной и (или) неполной информации и (или) документов, а также в случае отказа такой организации представить по запросу налогового органа, проводящего камеральную или выездную налоговую проверку, информацию и (или) документы, истребуемые в соответствии со ст. 310.2 НК РФ.
Начать дискуссию