Вопрос: В соответствии с п. 5.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы.
В связи с вступлением в законную силу с 29.01.2010 Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" просим Вас разъяснить размер и порядок уплаты государственной пошлины в случае, если документ об уплате государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявлений о предоставлении лицензии в размере 300 рублей был подан в лицензирующий орган до 29.01.2010, а решение о выдаче лицензии будет принято после указанной даты.
При этом с 29.01.2010 в соответствии с абз. 2 п. 92 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате за предоставление лицензии, составляет 2600 рублей. Уплата государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявлений о предоставлении лицензий Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо Ространснадзора от 4 февраля 2010 г. N ГК-10/7-327 по вопросу уплаты государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием, в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 374-ФЗ), вступившего в силу 29 января 2010 года, и сообщает.
Статьей 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что государственная пошлина является сбором, взимаемым с физических лиц и организаций при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
В связи с этим размер государственной пошлины определяется в соответствии с главой 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ при обращении граждан и организаций в государственные органы, органы местного самоуправления, иные уполномоченные органы и (или) к должностным лицам.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ плательщики уплачивают государственную пошлину, если не установлено иное, до подачи заявлений и (или) иных документов на совершение юридически значимых действий.
Таким образом, в случае, если организация обратилась в уполномоченный орган за предоставлением лицензии до 29 января 2010 года, уплатив государственную пошлину за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и государственную пошлину за предоставление лицензии, а уполномоченный орган, рассмотрев заявление, принял решение о предоставлении лицензии после указанной даты, то государственная пошлина за совершение данных юридически значимых действий должна уплачиваться в размерах, действовавших до 29 января 2010 года.
В случае, если организация обратилась в уполномоченный орган за предоставлением лицензии до 29 января 2010 г. и уплатила государственную пошлину за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, а уполномоченный орган принял решение о предоставлении лицензии после указанной даты, то начиная с 29 января 2010 г. государственная пошлина за предоставление лицензии должна уплачиваться в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ (в редакции Закона N 374-ФЗ).
Директор Департамента
И.В. Трунин