Вопрос: Законное право дольщиков на имущественный вычет по НДФЛ в 2009-2010 гг. подменяется незаконным отказом налоговых органов в праве на этот вычет. Под. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса говорит, что при приобретении жилья в построенном доме или права на жилье в строящемся доме налогоплательщик имеет право на вычет. Для этого он передает в налоговый орган платежные документы, договор долевого участия, акт о передаче жилья или свидетельство о регистрации права на жилье. Налоговые органы понимают это по-своему: они требуют акт о передаче жилья не только в случае построенного дома, но и в случае строящегося дома. Но если этот акт в построенном доме реален, то в строящемся он запрещен законодательно. Однако налоговые органы отказывают в вычете, если налогоплательщик приносит только платежные документы и договор, но без акта, потому что дом не достроен. Хотя даже кассационные суды подтверждают право на вычет по платежному документу и договору, если речь идет о строящемся доме, и акта о передаче пока нет. Полностью заплатившие дольщики, но не получающие жилье (и тем более обманутые дольщики) при такой политике налоговых органов долго не увидят вычет, а некоторые не получат его никогда.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваше обращение по вопросу получения имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, поступившее из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов, но не более 2 000 000 рублей, в частности, на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса, предоставляются за тот налоговый период, в котором возникло право на его получение, или в последующие налоговые периоды вне зависимости от периода, когда налогоплательщик нес расходы по приобретению вышеуказанного имущества.
В соответствии с абзацем двадцать вторым подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса правоустанавливающим документом, необходимым для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры в строящемся доме является акт о передаче квартиры.
Заместитель директора Департамента
С.В. Разгулин