резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2010 года
постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2010 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Е.М. Цыгановой,
судей Л.В. Беловой, Т.Я. Шабалковой,
рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, кассационную жалобу Государственного Учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) на решение от 17.02.2010 (судья О.М. Васютина) Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 27.04.2010 (судьи Л.А. Колупаева, В.А. Журавлева, С.В. Кривошеина) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-28601/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мастер Алекс" к Государственному Учреждению - Новосибирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) о признании незаконным бездействия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Мастер Алекс" (далее - ООО "Мастер Алекс", Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным бездействия Государственного Учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) (далее - Фонд социального страхования), выразившегося в непринятии решения о выделении Обществу средств на возмещение расходов страхователя-работодателя, применяющего специальный налоговый режим, на цели обязательного социального страхования в сумме 268 961, 13 руб.
Решением арбитражного суда от 17.02.2010 требования, заявленные Обществом, удовлетворены.
Постановлением апелляционного суда от 27.04.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Фонд социального страхования, полагая, что судебные акты являются необоснованными, вынесенными с нарушением норм материального права, просит отменить решение суда и постановление апелляционного суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, заявленных ООО "Мастер Алекс".
В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу Фонда социального страхования от ООО "Мастер Алекс" не поступил.
Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что запись в ЕГРЮЛ о создании Общества внесена 19.01.2006.
На основании договора от 27.11.2007 N 1/11 купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Мастер Алекс", протокола от 27.11.2007 N 4 общего собрания участников Общества Матвиенко О.Н. стала единственным участником ООО "Мастер Алекс", она же назначена генеральным директором Общества. ООО "Мастер Алекс" зарегистрировано в качестве страхователя-работодателя в филиале N 2 Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Обществом выплачено Матвиенко О.В. 268 961, 13 руб., из которых: пособие по беременности и родам в сумме 139 563,10 руб.; пособие по уходу за вторым ребенком - 117 610,20 руб.; выплата пособия при рождении ребенка - 11 987, 83 руб.
Фонд социального страхования 07.09.2009 вынес решение N 1589, которым отказал Обществу в возмещении выплаченных Матвиенко О.В. пособий.
Не согласившись с отказом Фонда социального страхования, ООО "Мастер Алекс" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Арбитражные суды, удовлетворяя требования, заявленные Обществом, исходили из того, что возложение единоличным учредителем общества на себя функций исполнительного органа этого же общества не противоречит ни правовым нормам, ни положениям Устава общества; Трудовой кодекс Российской Федерации не запрещает применение его общих положений к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице.
Суд кассационной инстанции поддерживает выводы судов, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.
Статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.
В соответствии со статьей 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Согласно статьям 11, 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. Лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права.
В силу статьи 7 Федерального закона от 08.02.1998 N 14 "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным учредителем. Этим же лицом может быть принято и решение о назначении директора в случае, если для этой цели общее собрание участников общества невозможно, поскольку только одно лицо, выступившее учредителем при создании общества, является его участником.
Статьями 39, 40 Закона N 14-ФЗ установлено, что договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества. В обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно.
Из изложенного следует, что общество с ограниченной ответственностью может иметь в своем составе одного участника, который вправе выполнять функции руководителя общества с ограниченной ответственностью, то есть являться его работником.
В соответствии со статьей 273 Трудового кодекса Российской Федерации положения главы 43 Кодекса об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.
Таким образом, арбитражными судами правомерно указано, что положения Трудового кодекса Российской Федерации не содержат норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице, хотя и исключает применение к подобным правоотношениям положений главы 43 Трудового кодекса Российской Федерации. Следовательно, работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере, тогда как довод Фонда социального страхования о том, что у Матвиенко О.В. отсутствует статус лица, застрахованного по обязательному социальному страхованию, правомерно отклонен судом как несостоятельный.
Как указывалось выше, арбитражными судами установлено и подтверждается материалами дела, что Матвиенко О.В. на основании договора от 27.11.2007 N 1/11 купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Мастер Алекс", протокола от 27.11.2007 N 4 общего собрания участников Общества стала единственным участником ООО "Мастер Алекс", она же назначена генеральным директором Общества.
Учитывая изложенное, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что Матвиенко О.В., являясь работником Общества, за которого уплачивались страховые взносы, имеет право на выплату ей пособий в заявленной сумме, а Фонд социального страхования - на возмещение произведенных расходов по выплате указанных пособий.
В целом доводы кассационной жалобы заявлены без учетов выводов судов относительно обстоятельств дела, и направлены на их переоценку, оснований для которой суд кассационной инстанции в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 17.02.2010 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 27.04.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-28601/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Е.М.ЦЫГАНОВА
Судьи
Л.В.БЕЛОВА
Т.Я.ШАБАЛКОВА