Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 августа 2011 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Григорьева Д.В.
судей Лошкомоевой.В.А., Туленковой Л.В.
при ведении протокола помощником судьи Емельяновой Ю.В., рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску на определение от 29.04.2011 Арбитражного суда Томской области (судьи Сомов Ю.В., Иванов О.А., Маргулис В.Г.) и постановление от 16.06.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Логачев К.Д., Кудряшева Е.В., Усенко Н.А.) по делу N А67-4584/2010 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Томек" (634050, г. Томск, ул. Московский тракт, 8б, 18, ИНН 7017127449, ОГРН 1057002622632) по заявлению Федеральной налоговой службы об отстранении Саранина Андрея Владимировича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.
В заседании приняли участие представители инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску и открытого акционерного общества "БИНБАНК", согласно протоколу судебного заседания арбитражного суда, осуществляющего организацию видеоконференц-связи.
Суд
установил:
Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением об отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Томек" (далее - ООО "Томек") Саранина Андрей Владимирович.
Определением от 29.04.2011 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 06.04.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявления отказано.
ФНС России не согласившись с определением от 29.04.2011 и постановлением от 16.06.2011, в кассационной жалобе просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Томской области.
Уполномоченный орган считает, что наличие заинтересованности Саранина А.В. в отношении ООО "Томек" и его дебитора общества с ограниченной ответственностью "СК "РосТом" (далее - ООО "СК "РосТом"), а также одновременное осуществление Сараниным А.В. обязанностей внешнего и конкурсного управляющего, приведет к ненадлежащему исполнению им своих обязанностей. Полагает, судами нарушен пункт 2 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2009 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), так как согласно данной норме судом в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены арбитражные управляющие, которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ОАО "БИНБАНК" указал на отсутствие оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения от 29.04.2011 и постановления от 16.06.2011 суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением от 07.02.2011 Арбитражного суда Томской области ООО "Томек" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Саранин А.В.
Полагая, что конкурсный управляющий ООО "Томек" Саранин А.В. является заинтересованным лицом по отношению к должнику, уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением об отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Томек" Саранина А.В.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды исходили из того, что доказательств наличия заинтересованности Саранина А.В. в отношении ООО "Томек" и его дебитора ООО "СК "РосТом", а также того, что одновременное осуществление Сараниным А.В. обязанностей внешнего и конкурсного управляющего приведет к ненадлежащему исполнению им своих обязанностей, заявителем не представлено. Наличие у арбитражного управляющего полномочий руководителя должника не свидетельствует о том, что к нему переходят функции единоличного исполнительного органа, такие полномочия необходимы ему для исполнения собственной функции.
В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В силу пункта 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Закона.
Суд кассационной инстанции считает, что утверждая конкурсным управляющим должника Саранина А.В., суды первой и апелляционной инстанций, пришли к выводу о соответствии кандидатуры конкурсного управляющего установленным Законом о банкротстве требованиям вследствие неправильного применения норм материального права.
Согласно пункту 2 статьи 20.2 Закона о банкротстве арбитражным судом в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие, которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам.
На основании статьи 19 Закона о банкротстве заинтересованными лицами по отношению к должнику являются, в том числе лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" входят в одну группу лиц с должником.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" группой лиц признаются хозяйственные общества, в которых одно и тоже физическое лицо или одно и тоже юридическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа.
Определением от 12.08.2010 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-9220/2009 Саранин А.В. утвержден внешним управляющим ООО "СК "РосТом" (дебитор ООО "Томек").
Поскольку Саранин А.В. на момент утверждения конкурсным управляющим ООО "Томек" 07.02.2011 исполнял обязанности внешнего управляющего ООО "СК "РосТом", это являлось основанием для отклонения его кандидатуры для утверждения конкурсным управляющим ООО "Томек".
Суды первой и апелляционной инстанций, сославшись на пункт 1 статьи 94 и статью 129 Закона о банкротстве, неправильно истолковали названные нормы права, и соответственно, не применили подлежащие применению положения статьи 19, пункта 2 статьи 20, статьи 45 указанного закона. Неприменение данных норм Закона о банкротстве привело к принятию ошибочного судебного акта.
В силу части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неприменение либо неправильное применение норм материального права является основанием для отмены судебных актов.
Учитывая изложенное определение от 29.04.2011 Арбитражного суда Томской области и постановление от 16.06.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Томской области для разрешения заявления об отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Томек" Саранина А.В.
Руководствуясь пунктами 1, 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
определение от 29.04.2011 Арбитражного суда Томской области и постановление от 16.06.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-4584/2010 отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Томской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Д.В.ГРИГОРЬЕВ
Судьи
В.А.ЛОШКОМОЕВА
Л.В.ТУЛЕНКОВА