Дело рассмотрено 23 августа 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Тамбову на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.02.2011 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2011 г. по делу N А64-6564/2010,
установил:
открытое акционерное общество "Тамбовский завод "Революционный труд" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции ФНС РФ по г. Тамбову о возврате на расчетный счет из соответствующего бюджета процентов в размере 2232495 руб., начисленных на суммы излишне взысканных сумм налога и пени.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.02.2011 г. заявленные требования удовлетворены в части возврата процентов на сумму 2230768 руб. 40 коп., начисленных на суммы излишне взысканных сумм налога и пени.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.02.2011 г. в части требований о возврате процентов на сумму 1726 руб. 60 коп. производство по делу прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2011 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение и постановление судов отменить как принятые с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, Инспекцией ФНС России по г. Тамбову в порядке ст. 46 НК РФ принято решение от 05.05.2005 г. N 5042 о взыскании с общества налога на добавленную стоимость в сумме 5178260 руб. и пени в сумме 710515 руб. 39 коп., к расчетному счету предъявлены инкассовые поручения, которыми произведено списание денежных средств в общей сумме 5888775 руб. 39 коп.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.10.2005 г. по делу N А64-4839/05-15 решение Инспекции ФНС России по г. Тамбову от 05.05.2005 г. N 5042 о взыскании налога в сумме 5178260 руб. и пени на сумму 710515 руб. 39 коп. признано недействительным.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.03.2008 г. по делу N А64-7188/07-16 суд обязал Инспекцию ФНС России по г. Тамбову произвести возврат из соответствующего бюджета на расчетный счет ОАО "Тамбовский завод "Революционный труд" излишне взысканные по инкассовому поручению от 05.05.2005 г. N 8171 налог на добавленную стоимость в размере 5178260 руб. и по инкассовому поручению от 05.05.2005 г. N 8172 пени в размере 710515 руб. 39 коп.
Возврат указанных сумм налога и пени произведен налоговым органом по платежным поручениям от 22.09.2008 г. N 789, N 790 и от 22.12.2008 г. N 475 без предусмотренных ст. 79 Налогового кодекса РФ процентов, в связи с чем общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с п. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и статьей 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 79 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007 г.) сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Сумма излишне взысканного налога и начисленные на эту сумму проценты подлежат возврату налоговым органом не позднее одного месяца со дня принятия решения налоговым органом, а в случае вынесения судом решения о возврате излишне взысканных сумм - в течение одного месяца после вынесения такого решения.
Правила настоящей статьи применяются также в отношении сборов и пеней и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.
Исходя из приведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суды сделали правомерные выводы о наличии у инспекции обязанности по начислению процентов со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата излишне взысканных спорных сумм налога и пени.
Доводы налогового органа о применении к спорным правоотношениям ст. 196, ст. 199, ст. 395, ст. 333 ГК РФ со ссылкой на то, что инспекция является бюджетным учреждением, отклоняются, поскольку противоречат нормам материального права.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
постановил:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.02.2011 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2011 г. по делу N А64-6564/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.