Вопрос: Наше учреждение успешно занимается образовательной деятельностью с 2004 года, естественно, мы стремимся к развитию. У нас есть огромное желание и возможности вести свою деятельность не только в городе Челябинске, но и в других городах, областях России. В связи с этим у нас возник вопрос:
Может ли некоммерческая организация иметь обособленное подразделение, которое не является ни филиалом, ни представительством? Если нет, то какой закон прямо указывает на такой запрет?
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики совместно с Минюстом России рассмотрено Ваше обращение по вопросу о создании некоммерческой организацией обособленных подразделений, не являющихся филиалами или представительствами, и сообщается следующее.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не предусматривает возможности создания некоммерческими организациями иных обособленных подразделений, кроме филиалов и представительств.
Согласно статье 5 указанного Федерального закона некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ предусмотрено, что обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства, является филиалом. Таким образом, осуществление образовательным учреждением образовательной деятельности на территории иного субъекта Российской Федерации возможно только посредством создания на данной территории филиала. В представительствах образовательного учреждения ведение образовательной деятельности запрещается (пункт 7 статьи 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании").
Заместитель директора Департамента |
С.В. Разгулин |