Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 декабря 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Кадулина А.В., Сапоткиной Т.И., при участии от администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области Гетманской Е.К. (доверенность от 29.12.2011), от администрации муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района Матвеенко Е.С. (доверенность от 12.01.2012), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Регата" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2012 (судья Раннева Ю.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2012 (судьи Барканова Я.В., Желтянников В.И., Серикова И.А.) по делу N А56-9063/2012,
установил:
Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, место нахождения: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г. Гатчина, ул. К. Маркса, д. 44, ОГРН 1054701273351 (далее - Администрация района), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Регата", место нахождения: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г. Гатчина, пр. 25 Октября, д. 42, ОГРН 1054700271427 (далее - Общество), о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Общества на недвижимое имущество в виде открытой автостоянки общей площадью покрытия 2400,8 кв. м, инв. N 980, лит. I, расположенной по адресу: Ленинградская обл., г. Гатчина, пр. 25 Октября, д. 42.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, администрация муниципального образования "Город Гатчина" Гатчинского муниципального района, место нахождения: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г. Гатчина, ул. Киргетова, д. 1, ОГРН 1024701247185 (далее - Администрация города).
Решением от 09.06.2012 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2012 данное решение оставлено без изменения.
Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами статей 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам, неполное выяснение обстоятельств дела. По мнению подателя жалобы, материалами дела подтверждается наличие у спорного объекта признаков недвижимого имущества, для создания которого не требовалось получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию и который входит в состав имущественного комплекса зданий и сооружений торгового комплекса; право собственности Общества на автостоянку зарегистрировано после проведения регистрирующим органом надлежащей правовой экспертизы документов; суды не выяснили позицию истца по вопросу об отзыве искового заявления.
В судебном заседании представители Администрации района и Администрации города против удовлетворения жалобы возражали, считая выводы судов правильными.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании договора от 15.09.2005 купли-продажи части нежилого строения с актом приема-передачи от 15.09.2005, разрешения на строительство от 11.10.2007 N RU47506102-188 и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 25.12.2007 N RU47506102-69 за Обществом 08.02.2008 зарегистрировано право собственности на часть 1-2-3-хэтажного нежилого здания (лит. Д, Д1) по адресу: Ленинградская обл., г. Гатчина, пр. 25 Октября, д. 42.
На основании тех же разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию зарегистрировано право собственности Общества на одноэтажную трансформаторную подстанцию, контрольно-пропускной пункт общей площадью 6,1 кв. м и открытую автостоянку общей площадью 2400,8 кв. м по тому же адресу, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права от 08.02.2008 серии 78-АГ N 091963, от 26.10.2009 серии 78-АД N 331539 и 331538 соответственно.
Администрация района, ссылаясь на то, что право собственности Общества на открытую автостоянку зарегистрировано на основании документов, не подтверждающих создание объекта недвижимого имущества, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статей 8, 131, 219 названного Кодекса права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации.
Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 упомянутого Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.
Как установлено судами по результатам исследования собранных по делу доказательств, открытая автостоянка относится к объектам внешнего благоустройства, представляет собой площадку с асфальтобетонным покрытием и установленными на ней четырьмя железобетонными опорами уличного освещения. При этом для эксплуатации автостоянки по назначению, а именно для временного хранения автомобилей, необходим непосредственно сам земельный участок, а покрытие лишь улучшает полезные свойства земельного участка и не имеет самостоятельных полезных свойств.
В таком случае суды пришли к правильному выводу, что открытая автостоянка по своим техническим характеристикам не может рассматриваться как самостоятельный объект, отличный от земельного участка, и не относится к тому недвижимому имуществу, права на которое подлежат государственной регистрации.
С учетом изложенного не имеют правового значения доводы подателя жалобы, касающиеся соблюдения градостроительного законодательства при сооружении автостоянки.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление правильными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данных судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2012 по делу N А56-9063/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Регата" - без удовлетворения.
Председательствующий
И.В.СЕРГЕЕВА
Судьи
А.В.КАДУЛИН
Т.И.САПОТКИНА