Вопрос: В связи с обращением налогоплательщика по вопросу применения патентной системы налогообложения Федеральная налоговая служба просит сообщить Минфин России свою позицию по вопросу о возможности применения патентной системы налогообложения в отношении уборочно-моечных работ.
Пунктом 9 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что патентная система налогообложения применяется в том числе в отношении такого вида предпринимательской деятельности, как техническое обслуживание и ремонт автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования.
К данной группе видов предпринимательской деятельности относятся виды услуг, предусмотренные разделом 017000 "Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования" Общероссийского классификатора услуг населению ОК 002-93, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 г. N 163.
Предпринимательская деятельность по коду 017103 "Уборочно-моечные работы" включается в состав раздела 017000 "Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования".
Соответственно уборочно-моечные работы классифицируются как составная часть вида деятельности "Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования".
С этой точки зрения, налогоплательщик имеет право на получение патента по указанному виду деятельности.
Вместе с тем согласно Положению о техническом обслуживании и ремонте автотранспортных средств, принадлежащих гражданам, утвержденному Приказом Минпрома РФ от 01.11.1992 г. N 43 (далее - Положение), техническое обслуживание автотранспортных средств - это комплекс работ (операций), направленных на предупреждение отказов и неисправностей, обеспечение полной работоспособности автотранспортных средств (агрегата, узла, системы) в пределах эксплуатационных характеристик, установленных изготовителем.
В соответствии с Положением комплекс работ технического обслуживания включает в себя: уборочно-моечные, контрольно-диагностические, крепежные, регулировочные, заправочные, шинные и смазочные работы.
Иными словами, уборочно-моечные работы являются лишь одним из видов услуг, направленных на поддержание транспортного средства в надлежащем эксплуатационном состоянии, и сами по себе непосредственно не связаны с предупреждением неисправностей и обеспечением работоспособности транспортного средства с технической точки зрения.
Если же исходить из указанной выше аргументации, то отдельное оказание уборочно-моечных услуг, например специализированной автомойкой, без осуществления всего комплекса технического обслуживания, по мнению ФНС России, не может рассматриваться как осуществления целого вида деятельности, и в отношении таких услуг соответственно патентная система применяться не может.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики совместно с Госстандартом рассмотрел письмо о порядке применения патентной системы налогообложения и сообщает следующее.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) патентная система налогообложения устанавливается Кодексом, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на территориях указанных субъектов Российской Федерации в отношении видов предпринимательской деятельности, указанных в пункте 2 названной статьи Кодекса.
Подпунктом 1 пункта 8 статьи 346.43 Кодекса установлено, что субъекты Российской Федерации вправе в целях установления размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, дифференцировать виды предпринимательской деятельности, указанные в пункте 2 данной статьи Кодекса, если такая дифференциация предусмотрена Общероссийским классификатором услуг населению или Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 346.43 Кодекса патентная система налогообложения может применяться индивидуальными предпринимателями в отношении предпринимательской деятельности в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования.
По мнению Росстандарта, учитывая, что объектом классификации в ОКУН являются отдельные услуги населению, услуги автомоек в зависимости от вида транспортного средства могут быть отнесены к позиции "017103 Уборочно-моечные работы", входящей в вид "017000 Техническое обслуживание легковых автмобилей" или к позиции "017303 Уборочно-моечные работы", входящей в вид "017300 Техническое обслуживание грузовых автомобилей и автобусов".
В связи с этим индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по проведению уборочно-моечных работ, в том числе на автомойках, в отношении этой деятельности вправе применять патентную систему налогообложения.
Заместитель директора Департамента |
С.В. Разгулин |