Налоги не обязательно платить через суд

Сейчас все суды загружены рассмотрением споров, связанных с нарушением налогового законодательства. Не стал исключением и Вышневолоцкий городской суд, куда от налоговых органов с начала года поступило 730 исков о взыскании задолженности по налогам и сборам с физических лиц, то есть граждан. О том, как сократить этот поток и сберечь время всех участников процесса, мы беседуем с председателем Вышневолоцкого городского суда Светланой ВАРИЦКОЙ.

-Светлана Вячеславовна, недоимки по каким видам налогов чаше всего взыскиваются через суд?

-По транспортному и земельному, налогу на имущество физических лиц, штрафным санкциям за несвоевременное представление налоговых деклараций. В день может поступить до полусотни таких дел. А бывает и больше. Например, 9 сентября мы приняли 86 исков по налогам. Дел такой категории принято к производству в нашем суде порядка 40 процентов от общего количества.

-Налог на имущество - самый льготный. От него освобождена значительная часть населения, в том числе все пенсионеры. А для остальных он что, настолько вырос, что стал неподъемным?

-Конечно, его размер стал больше. Но у всех людей свои обстоятельства. Кто-то действительно имеет материальные затруднения. Другие говорят, что просто не получили налогового уведомления.

-Направить уведомление - это вроде бы вопрос не суда, а налоговой инспекции...

-Бывает, что люди не живут по месту прописки, работают за пределами города и не появляются дома годами... Повестки в суд тоже не всем удается вручить, поэтому много решений по делам этой категории выносится в отсутствие ответчиков, что разрешено законом.

-Если человек не заплатил налог, то взыскать его можно лишь через суд?

-Пока только по решению суда. Но председатель Верховного Суда РФ предлагает дать налоговой инспекции право самостоятельно выносить решения и направлять их судебным приставам на взыскание. А в судах тогда бы рассматривались только спорные случаи. Думаю, общая нагрузка на суды в этом случае сократится, по крайней мере, вдвое.

-Недоимки по налогам и штрафам, по-видимому, измеряются солидными суммами?

-В общем потоке есть налоговые иски к физическим лицам, по которым необходимо взыскать большие суммы, максимальная в этом голу составила 136387 рублей. Но много и незначительных долгов. Например, штраф за несвоевременную сдачу декларации о доходах составляет 100 рублей. Расходы госбюджета на производство по делу часто превосходят эту сумму, только стоимость почтового отправления с приложением от 36 до 40 рублей. А сколько работы судье и аппарату суда! Надо изготовить определения о принятии дела к производству, о его подготовке к судебному разбирательству, о назначении дела к слушанию, протоколы судебных заседаний и мотивированное решение, выдать исполнительный лист. Затем в процесс включается служба судебных приставов, там тоже большой документооборот. А между тем немало граждан, которые, получив повестку в суд, вспоминают о штрафе, его оплачивают и считают свою миссию исполненной - в суд не являются и даже не звонят. В таких случаях производство по делу прекращается по ходатайству налоговой инспекции.

-Наверное, не только налоговики жалуются в суд на неплательщиков, но и граждане не всегда согласны с претензиями налоговой инспекции?

-К примеру, есть такие споры по транспортному налогу. Граждане, бывает, не согласны с суммой начисленного налога. Или вот такое дело: автомобиль списан еще до 2003 года, когда был введен этот налог. В минувшие годы инспекция его не тревожила, а в текущем откуда-то возник налог на этот автомобиль. Думаю, наблюдается какая-то нестыковка информационных баз налоговой инспекции и ГИБДД, либо сработал человеческий фактор - кто-то из исполнителей допустил ошибку.

-Некоторые дела можно разрешить в досудебном порядке?

-Среди налоговых таких как раз немало. Мы ведь порой занимаемся розыском неплательщиков. Вот я вспоминаю дело о недоимке по налогу в сумме 69 рублей. Через милицию разыскали человека, который не получил ни уведомления налоговой инспекции, ни судебной повестки. А как ему сообщили, он сразу заплатил, и дело прекращено.

-По земельному налогу законодательством льготы не предусмотрены, его должны платить все. Этот налог часто приходится взыскивать через суд?

-Исков по этому налогу немного. Вот недавнее дело: гражданин не заплатил 400 рублей земельного налога, объяснил, что ему задерживают на предприятии зарплату. К тому же денег едва хватает на оплату квартиры и услуг ЖКХ. В обшем, материальное положение тяжелое. Да и участок, как я поняла, он не использует. Когда-то взял землю, чтобы построить на ней дом, а потом деньги кончились. Спрашивает, как от участка избавиться,

-Транспортный налог тоже вызывает у людей возражения?

-Граждане считают, что он слишком большой, но он установлен на региональном уровне, поэтому местная власть не имеет права давать по нему льготы отдельным категориям граждан. Думаю, этот налог следовало бы включить в стоимость бензина. Так делают в некоторых странах. Есть ведь люди, которые ездят мало, а на зиму машину вообще за­пирают в гараже.
Много было проблем у граждан, которые продали автомобили по генеральной доверенности еще до введения налога на транспорт. Человек, сам того не зная, нажил себе проблему. Постепенно народ разобрался, что продавать и списывать машины надо правильно, и таких дел стало меньше.

-Вы уже сказали, что в этом году примерно 40 процентов дел, поступивших в городской суд, касается налогов. Они все рассмотрены?

-На 22 октября было рассмотрено 635 из 730 гражданских дел этой категории. 376 требований удовлетворены, по семи в удовлетворении отказано, по 252 производство прекращено в связи с отказом от иска налоговой инспекции -предъявленные к взысканию суммы добровольно внесены ответчиками в бюджет.

-У вас есть возможность через газету обратиться к жителям.

-Мне непонятно равнодушие некоторых граждан к тому, что их дело находится в суде. Неужели трудно поднять трубку, позвонить по указанному в повестке телефону и высказать свою позицию? Например, сообщить, что налог будет немедленно оплачен, или в случае несогласия с иском представить свои возражения в письменной форме. Суд, рассматривая иск по существу, будет делать запросы, исследовать обстоятельства.

Если граждане живут не по месту регистрации, надо прийти в налоговую инспекцию и сообщить об этом, тогда уведомления будут доходить, не возникнет никаких коллизий и можно избежать судебных исков.