Жалоба (апелляционная жалоба) подается в письменной форме. Жалоба подписывается заявителем или его представителем (законным или уполномоченным).
К жалобе рекомендуется приложить:
1) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых налогоплательщик основывает свои требования;
2) расчет оспариваемых сумм налогов, сбора, пени, штрафов, налогового вычета, на который претендует налогоплательщик и иные расчеты;
3) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу (в случае, если жалоба подписана не самим налогоплательщиком - заявителем).
Подписать жалобу может, помимо самого налогоплательщика, его законный или уполномоченный представитель. При этом необходимо обратить внимание, что полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с Налоговым кодексом и иными федеральными законами (п. 3 ст. 26 Налогового кодекса).
Статьей 27 Налогового кодекса предусмотрено, что законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.
Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 29 Налогового кодекса уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях, в частности, с налоговыми органами.
Пунктом 3 ст. 29 Налогового кодекса установлено, что уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Таким образом, при урегулировании налогового спора в досудебном порядке представитель налогоплательщика-организации может осуществлять свои полномочия на основании оригинала доверенности, выданной за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это ее учредительными документами, с приложением печати этой организации либо ее копии, заверенной надлежащим образом.
Представитель налогоплательщика-гражданина может осуществлять свои полномочия на основании оригинала нотариально заверенной доверенности либо ее копии, заверенной надлежащим образом.
В случаях, когда полномочия представителя, подписавшего жалобу в вышестоящий налоговый орган, подтверждены незаверенной ксерокопией доверенности, тем самым налогоплательщиком нарушается порядок обжалования актов налоговых органов, установленный Налоговым кодексом.
В связи с чем, отсутствие оригинала доверенности либо ее надлежащим образом заверенной копии будет являться основанием для отказа в рассмотрении жалобы по существу поставленных вопросов.
УФНС России по Ставропольскому краю
Начать дискуссию