Одним из приоритетных направлений деятельности налоговых органов Рязанской области в истекшем году стала работа с налоговыми агентами, не перечисляющими или не полностью перечисляющими в бюджет налог на доходы физических лиц (НДФЛ).
В общем объеме консолидированного бюджета области на НДФЛ приходится около 40 процентов всех средств. В доходах же местных бюджетов его доля значительна – это две трети всех поступлений. Именно поэтому своевременному перечислению этого налога было уделено повышенное внимание.
Отсутствие какой-либо отчетности, позволяющей установить размер подлежащего перечислению налоговым агентом налога (кроме справок по форме 2-НДФЛ, представляемых по окончании года - не позднее 1 апреля), а также отсутствие в связи с этим права налогового органа на применение мер принудительного взыскания задолженности по налогу (за исключением выявленной в ходе выездных налоговых проверок) существенным образом затрудняет работу по мобилизации этого важнейшего для регионального и местных бюджетов налога.
Учитывая, что администрирование данного вида налога достаточно специфично, отличается от администрирования других основных налоговых источников, что обусловлено особой правовой природой налога, контроль за исполнением обязанности, установленной для налоговых агентов по полному и своевременному перечислению в бюджет удержанных с заработной платы сотрудников сумм налога, выстроен в режиме организации аналитической работы по имеющейся информации.
В целях выявления недобросовестных плательщиков НДФЛ налоговыми органами проведен анализ представленных налоговыми агентами справок о доходах физических лиц за 2010 год, карточек расчетов с бюджетом за периоды 2010-2011г.г., сведений ПФР о суммах выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, по результатам которого выявлено около 3 тыс. налоговых агентов, не перечислявших (не полностью перечислявших) НДФЛ за 2010 год и имеющих задолженность по уплате налога за 2010 год в размере 290 млн. рублей.
В адрес должников (руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей) были направлены уведомления о даче пояснений причин образования задолженности и необходимости ее уплаты.
Представители почти 1000 налоговых агентов-должников вынуждены были принять участие в заседаниях комиссии по легализации объектов налогообложения в качестве недобросовестных налогоплательщиков.
Основным аргументом, доводящимся до каждого такого налогового агента членами комиссий, является обязанность, установленная в статье 226 Налогового кодекса РФ, не только удержать налог непосредственно из зарплаты работников, но и своевременно перечислить его в бюджет, не допуская оставления его на предприятии и использования на собственные внутрихозяйственные цели. По сути, те налоговые агенты, которые не перечисляют налог в бюджет, кредитуются за счет бюджета, при чем бесплатно.
Кроме того, списки налоговых агентов, допустивших не перечисление НДФЛ за 2010 год, направлены в Прокуратуру Рязанской области для принятия мер прокурорского реагирования. Прокурорами вынесено 123 представления, по результатам, рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 41 должностное лицо.
Информация о налоговых агентах, имеющих за 2010 год задолженность свыше 100 тыс. рублей, направлена в Правительство Рязанской области. Представление такой информации нормативно предусмотрено Регламентом совместных действий центральных органов государственной власти Рязанской области и Управления. На заседаниях рабочих групп, созданных при Министерствах Рязанской области (Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, Министерство транспорта и автомобильных дорог, Министерство промышленности и наукоемких технологий, Главное управление по труду и социальным вопросам) заслушано 37 должников по уплате НДФЛ.
Самые недобросовестные неплательщики налога, а их 36, включены в планы проведения выездных налоговых проверок.
Результатом всех проведенных совместных мероприятий является перечисленная в бюджет задолженность более 190 млн. рублей, причем около тысячи работодателей погасили ее полностью.
В общем объеме консолидированного бюджета области на НДФЛ приходится около 40 процентов всех средств. В доходах же местных бюджетов его доля значительна – это две трети всех поступлений. Именно поэтому своевременному перечислению этого налога было уделено повышенное внимание.
Отсутствие какой-либо отчетности, позволяющей установить размер подлежащего перечислению налоговым агентом налога (кроме справок по форме 2-НДФЛ, представляемых по окончании года - не позднее 1 апреля), а также отсутствие в связи с этим права налогового органа на применение мер принудительного взыскания задолженности по налогу (за исключением выявленной в ходе выездных налоговых проверок) существенным образом затрудняет работу по мобилизации этого важнейшего для регионального и местных бюджетов налога.
Учитывая, что администрирование данного вида налога достаточно специфично, отличается от администрирования других основных налоговых источников, что обусловлено особой правовой природой налога, контроль за исполнением обязанности, установленной для налоговых агентов по полному и своевременному перечислению в бюджет удержанных с заработной платы сотрудников сумм налога, выстроен в режиме организации аналитической работы по имеющейся информации.
В целях выявления недобросовестных плательщиков НДФЛ налоговыми органами проведен анализ представленных налоговыми агентами справок о доходах физических лиц за 2010 год, карточек расчетов с бюджетом за периоды 2010-2011г.г., сведений ПФР о суммах выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, по результатам которого выявлено около 3 тыс. налоговых агентов, не перечислявших (не полностью перечислявших) НДФЛ за 2010 год и имеющих задолженность по уплате налога за 2010 год в размере 290 млн. рублей.
В адрес должников (руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей) были направлены уведомления о даче пояснений причин образования задолженности и необходимости ее уплаты.
Представители почти 1000 налоговых агентов-должников вынуждены были принять участие в заседаниях комиссии по легализации объектов налогообложения в качестве недобросовестных налогоплательщиков.
Основным аргументом, доводящимся до каждого такого налогового агента членами комиссий, является обязанность, установленная в статье 226 Налогового кодекса РФ, не только удержать налог непосредственно из зарплаты работников, но и своевременно перечислить его в бюджет, не допуская оставления его на предприятии и использования на собственные внутрихозяйственные цели. По сути, те налоговые агенты, которые не перечисляют налог в бюджет, кредитуются за счет бюджета, при чем бесплатно.
Кроме того, списки налоговых агентов, допустивших не перечисление НДФЛ за 2010 год, направлены в Прокуратуру Рязанской области для принятия мер прокурорского реагирования. Прокурорами вынесено 123 представления, по результатам, рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 41 должностное лицо.
Информация о налоговых агентах, имеющих за 2010 год задолженность свыше 100 тыс. рублей, направлена в Правительство Рязанской области. Представление такой информации нормативно предусмотрено Регламентом совместных действий центральных органов государственной власти Рязанской области и Управления. На заседаниях рабочих групп, созданных при Министерствах Рязанской области (Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, Министерство транспорта и автомобильных дорог, Министерство промышленности и наукоемких технологий, Главное управление по труду и социальным вопросам) заслушано 37 должников по уплате НДФЛ.
Самые недобросовестные неплательщики налога, а их 36, включены в планы проведения выездных налоговых проверок.
Результатом всех проведенных совместных мероприятий является перечисленная в бюджет задолженность более 190 млн. рублей, причем около тысячи работодателей погасили ее полностью.
Начать дискуссию