ФАС Поволжского округа в Постановлении № А12-11678/2012 от 22.01.2013 подтвердил, что законом не установлена обязанность администрации сельских поселений заключать договоры охраны муниципального имущества.
ФАС отметил, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Следовательно, обязанность заключить соответствующий договор должна быть прямо установлена ГК РФ либо законом.
Нормы закона о государственной охране не содержат указания на обязанность, в данном случае органа местного самоуправления, заключить договор на охрану помещений заявителя. Не содержит такой обязанности и федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Более того, распоряжением Правительства Российской Федерации в соответствии с законом о полиции сейчас утвержден перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией. Однако административные здания и помещения органов местного самоуправления в него не включены.
Начать дискуссию