К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Кировской области обратилась директор ООО с жалобой на действия сотрудников Россельхознадзора.
В конце мая 2016 года при проведении внеплановой выездной проверки в морозильном ларе магазина находилась на хранении мясная обрезь охлажденная в упаковке в количестве 0,904 г, сроком годности до 18.02.2016.
По итогам проведенной проверки Управление Россельхознадзора по Кировской области вынесло постановление в отношении директора компании за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП (Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов), за нарушение условий хранения мясного продукта и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 10 тыс. рублей.
Между тем директор общества обратилась к бизнес-омбудсмену с просьбой о помощи, считая, что за замороженное мясо, которое никому не причинило вреда, платить 10 тыс. штрафа несправедливо, сообщает пресс-служба бизнес-защитника.
Сотрудники аппарата Уполномоченного, рассмотрев обращение предпринимателя и материалы дела, посчитали постановление по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО незаконным и подлежащем отмене, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
Для защиты законных интересов предпринимателя, было решено обратиться в районный суд.
Нормы КоАП РФ обязывают лиц, рассматривающих дело о привлечении к административной ответственности, выяснять не только характер совершенного правонарушения и личность виновного, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Эти обстоятельства должны быть доказаны независимо от того, ходатайствует ли кто-либо об их выяснении. 26.09.2016 года, при участии регионального бизнес-омбудсмена, судья проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения сторон, решил постановление административного органа изменить, переквалифицировав нарушение на статью 10.8 КоАП РФ (Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства) штраф по которой предусматривается в 2 раза меньше, заявленной изначально Россельхознадзором статьей 14.43 КоАП (на должностных лиц от 3 тысяч до 5 тысяч рублей).
Более того, суд заменил штраф на предупреждение, в соответствии со ст. 4.1.1.КоАП РФ.
Напомним, что предупреждение может быть применено в качестве административного наказания при одновременном соблюдении следующих условий:
- административное правонарушение совершено впервые;
- отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и др.;
- отсутствует имущественный ущерб.
Суд апелляционный инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Начать дискуссию