Московский финансовый центр создается с учетом иностранного опыта
Москва намерена активно использовать иностранный опыт. Об этом стало известно в ходе конференции «Создание международного финансового центра (МФЦ) в Москве», состоявшейся в Финансовой академии при Правительстве России.
В качестве советников выступят немецкие специалисты из земли Гессен, в которой расположен Франкфурт-на-Майне - крупный финансовый центр Европы.
Как заявили на конференции первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк и государственный министр экономики, транспорта и развития федеральной земли Гессен Дитер Пош, будет создана совместная московско-гессенская рабочая группа, перед которой будет поставлена задача разработки конкретных шагов в деле превращения российской столицы в один из финансовых центров мира. В частности, уже объявленная программа работы включает подготовку рекомендаций по таким вопросам, как финансовое регулирование и надзор, управление рисками, маркетинг финансовой площадки, корпоративное управление, налоговые системы и рынки ценных бумаг.
СВЯЗИ ИЗ ПРОШЛОГО
У России и Москвы давние связи с землей Гессен. Отсюда родом была принцесса Гессен-Дармштадтская - великая княгиня Елизавета Федоровна, супруга московского градоначальника великого князя Сергея Александровича, погибшего от бомбы террориста Каляева. После гибели мужа она занялась благотворительностью - выкупила большой участок земли на Ордынке и основала Марфо-Мариинскую обитель - первую в России бесплатную клинику для бедных.
Сегодня в Москве действует экономическое представительство земли Гессен, во Франкфурте открыто представительство Банка Москвы. И намерение российской столицы стать крупным финансовым центром полностью поддерживают немецкие коллеги, которые к тому же обладают бесценным опытом превращения Франкфурта в финансовый центр мирового уровня. В этом городе расположены штаб-квартиры крупнейших банков Германии, таких как Deutsche Bank, Dresdner Bank, Commerzbank, филиалы и представительства иностранных кредитных организаций. На франкфуртской бирже определяется общенемецкий биржевой индекс DAX. В этом городе расположены финансовые органы Евросоюза, в частности ЕЦБ.
КАКАЯ СРЕДА - ТАКОЙ И ЦЕНТР
Помощь гессенских специалистов просто незаменима, когда речь заходит о создании особой среды, в которой работники финансовых структур будут чувствовать себя комфортно. В частности, необходимы институты, которые будут исследовать деловую активность на московских финансовых рынках и публиковать набор формализованных показателей. Речь идет об индексе Москвы, который показывал бы его текущее состояние по целому ряду параметров. Кроме того, планируется начать работу над определением индекса предпочтений, который покажет, какому финансовому центру отдают предпочтение инвесторы и почему. Очевидно, что это весьма полезная работа, она априори дает много интересного материала: взглянуть на себя со стороны вообще полезно.
Планируется также создать институт управления рисками и проблем регулирования, который будет использовать возможности ведущих московских высших школ для решения двух задач: подготовки кадров и введения исследований в области управления рисками. В настоящий момент идет работа над практической реализацией этого проекта.
Однако Москва уже сегодня является финансовым центром России, заявил первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк. «Сегодня мы говорим о недоступности кредитов в русле нашей экономической системы для того, чтобы реально выходить из кризиса, но нам нужно будет также реализовывать крупные инвестиционные проекты, и надо говорить о займах на 20-30 лет», - сказал он. Источником этих средств мог бы стать финансовый центр в Москве.
Для этого планируется развитие столицы как крупнейшего транспортного узла. В ближайших планах - завершение строительства нового терминала и реконструкция взлетно-посадочной полосы в аэропорту «Внуково». Кроме того, в ближайшие годы Москва должна построить дополнительно 180-200 тысяч мест в гостиницах разного уровня, в первую очередь обеспечить город трехзвездочными и четырехзвездочными отелями. Росляк добавил, что сроки строительства по проектам Сити-1 и Сити-2 не изменились. По его данным, проблемы со строительством автостоянок в Москва-сити будут завершены в рамках этого года.
ВЕКТОР СТРАТЕГИИ
Однако создание международного финансового центра - масштабная задача, для решения которой требуются усилия федерального центра. Как отмечали участники научно-практической конференции «Создание международного финансового центра (МФЦ) в Москве», именно федеральная власть должна создать условия, в которых этот центр сможет функционировать. Как следовало из выступления председателя Комитета государственных заимствований Москвы Сергея Пахо-мова, речь идет об обеспечении правосудия, прозрачности в сфере налогообложения, незыблемости правил, которые регулировали бы работу финансовых рынков в Москве.
По его словам, МФЦ должен концентрировать усилия на обслуживании в первую очередь потребностей дальнейшего экономического развития страны. «Можно строить планы, создавая нишевые финансовые центры, но объем экономики и масштабность России требуют создания именно такого МФЦ», - пояснил он. А при условии, что это развитие будет успешным, к московскому центру будут тяготеть страны постсоветского пространства, а также государства Центральной и Восточной Европы. При этом Москва должна стать крупнейшим рублевым долговым центром.
Надо сказать, что в российской столице уже существуют элементы МФЦ. Это ММВБ и РТС со значительным объемом торгов. В контексте создания центра приоритетной задачей становится расширение допуска иностранных финансовых инструментов на российские торговые площадки. В частности, активно разрабатывается проект РТС Глобал -внебиржевого рынка иностранных ценных бумаг.
По словам Пахомова, сложившаяся ситуация заставляет регулирующие органы и правительственные круги «предпринимать энергичные меры по выведению регулятивной среды на уровень, больше приближенный к международным стандартам». Он сообщил, что в Госдуме сейчас на рассмотрении находится целый ряд законопроектов, связанных с улучшением регулирования в сфере финансовых рынков. Речь идет о поправках в законы «О центральном депозитарии», «О рынке ценных бумаг» и «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». Правительство Москвы активно участвовало в подготовке законопроекта «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком». Кроме того, готовятся поправки в главы 21 и 25 второй части Налогового кодекса, уточняющие налогообложение финансовых инструментов срочных сделок.
кстати...
МФЦ должен концентрировать усилия на обслуживании в первую очередь потребностей дальнейшего экономического развития страны.
ПРИМЕР ЗАРАЗИТЕЛЕН
Чем более активно происходит продвижение к формированию в Москве международного финансового центра, тем больший интерес это вызывает у предпринимателей. Недавно свой проект выдвинула Корпорация развития территорий (КРТ), занимающаяся вопросами недвижимости. На большей части Болотного острова должен возникнуть Международный финансовый кластер (МФК) «Крем-лин-Сити», где, по мысли авторов, сконцентрируются крупные финансовые компании, банки и торговые площадки.
О том, из каких источников будет финансироваться создание этого кластера, авторы умалчивают. Однако, как следует из брошюры, подготовленной КРТ, это будет оффшор с особым режимом.
Эксперты считают, что модель «Москва-сити» более реальна для воплощения, так как создается на основе коммерческого финансирования.
Начать дискуссию