Динар почти не виден

Идеи вдохновляют, а мелочи разъединяют. Когда правители шести стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива взяли курс на создание единой валюты, цель казалась близкой и достижимой. Но продвижение вперед оказалось не столь простым. Теперь, после решения ОАЭ временно отказаться от введения новой валюты, перспектива ее появления становится все более туманной.

Заявление Объединенных Арабских Эмиратов о выходе из процесса подготовки к введению единой валюты залива вызвало неоднозначную реакцию. С одной стороны, такой шаг, предпринятый вторым по масштабам экономики государством региона без каких-либо объяснений, вызвал волну пересудов о том, не ставит ли это крест на всем проекте. Но с другой… Биржа Эр-Рияда, крупнейшая торговая площадка региона, никак не отреагировала на демарш ОАЭ, а в среде экспертов, близких к правительственным кругам, зазвучали разговоры о том, что планам организации ничего не грозит, а срок появления единой валюты, назначенный на 1 января 2010 года, просто переносится на более позднее время.

ЯРМАРКА ТЩЕСЛАВИЯ

Поводом к выходу ОАЭ из переговоров о единой валюте послужило, по мнению многих, избрание столицы Саудовской Аравии Эр-Рияда в качестве места, где расположатся руководящие органы будущего валютного
союза. Как сообщил в начале мая генеральный секретарь Совета сотрудничества арабских стран Персидского залива Абдул Рахман Хамад аль-Аттия, размещение в саудовской столице валютного совета станет первым шагом на пути создания центрального банка организации.

Такой поворот дел явно не устраивал ОАЭ, руководители которых были уверены, что самое подходящее место для этого учреждения - столица Эмиратов Абу-Даби или Дубай, крупный финансовый центр региона. На это работал и доклад о центральном банке, который по заказу организации готовили эксперты Дубай-ского международного финансового центра. В частности, из перечня требований, которым, по их мнению, должно отвечать месторасположение ЦБ стран залива, следовало, что в полной мере им отвечает Дубай или столица Эмиратов. Так, в докладе утверждалось, что ЦБ «должен находиться в городе, где есть крупный финансовый центр, хорошо развитая банковская сеть, который является международным транспортным узлом и обладает развитой телекоммуникационной структурой».

Доклад был воспринят неоднозначно, однако аргументированно возражать экспертам Дубайского центра никто не стал. И хотя Эр-Рияд явно уступает обоим городам по целому ряду позиций, выбор в конечном счете пал на него. Спустя два недели руководство ОАЭ, не объясняя причин, заявило о выходе из переговоров об учреждении единой валюты.

КРУТОЙ МАРШРУТ

Продвижение к единой валюте стран залива оказалось явно более трудным, чем представлялось в самом начале. Нефтяные монархи столкнулись с болезненной необходимостью ограничения суверенитета, в частности, передачи ряда государственных функций наднациональным органам.

Им также пришлось принять несколько неудобных решений в макроэкономической области, в частности, ограничить дефицит бюджета 3% ВВП, размер госдолга - 60% ВВП, договориться о контроле над процентными ставками банков и о поддержании золотовалютных резервов на уровне, достаточном для финансирования импорта на протяжении 4–6 месяцев. И хотя основные макроэкономические параметры уже согласованы, продолжаются тяжелые переговоры по ряду мелких вопросов.

Тем временем последствия мирового кризиса не пощадили страны залива. По словам председателя Al Hanoo Holding шейха Абдуллы бин Фахида аль-Шакра, серьезные неурядицы переживает банковская сфера, торговля недвижимостью, в которой годовой рост в 60% сменился спадом. Сильно страдает туризм, поскольку многие клиенты из Европы отложили зимний отдых сезона 2008-2009 года до лучших времен. Падение цен со $148 до $50 за баррель сильно подорвало позиции нефтяных компаний. Свою роль играет и неопределенность вокруг американского доллара, к которому привязаны курсы почти всех валют стран залива.

«БАКС» И КОРЗИНА

Решение о привязке своих валют к американскому доллару страны залива приняли в 2001 году, решив, что
таким образом будет облегчен путь к единой валюте. Однако это решение подошло не всем. В частности, Кувейт не смог компенсировать флуктации курса доллара на мировых рынках и в 2007 году стал котировать свой динар к корзине валют. Такой шаг позволил этой стране вновь обрести контроль над инфляцией.

Сегодня, когда будущее доллара вызывает сомнение многих экономистов, многие склоняются к отказу от привязки к этой денежной единице. В частности, председатель расположенной в Сингапуре инвестиционной фирмы Roger’s Holdings Джим Роджерс считает привязку к доллару «чудовищной ошибкой», которая станет источником проблем по мере того, как доллар будет сдавать позиции.

Сходной точки зрения придерживается и директор департамента исследований и валютной политики Центрального банка Катара Халед аль-Хатер.

Тем не менее в столицах стран-участниц организации предпочитают не отказываться от привязки к доллару.

ДВЕРИ ОТКРЫТЫ

Движение к единой валюте начали шесть государств залива, однако в 2006 году, сославшись на внутриэко-номические причины, из процесса вышел Оман. По заявлению управляющего ЦБ этой страны аль-Зиджали, султанат «не намерен ограничивать свою валютную и налоговую политику». Однако глава ЦБ не исключил возможности, что это решение будет пересмотрено в будущем.

Решение ОАЭ не участвовать более в переговорах о единой валюте способно сильно замедлить процесс, так как эта страна была главной движущей силой процесса экономической и финансовой интеграции в регионе. Если учесть, что ряд наблюдателей ожидают выхода Кувейта из переговорного процесса, то едва ли можно ожидать, что оставшиеся три страны
проявят достаточно решимости и доведут переговоры до конца.

Страны залива теряют политическую волю в отношении единой валюты, считают эксперты консультационной фирмы Jadwa. В докладе, подготовленном специалистами этой компании, отмечается «отсутствие значительного прогресса в проведении институциональных решений для функционирования единой валюты, которая должна быть введена в следующем году, и исчезновение политической воли, достаточной для продвижения этих решений».

МАНЕВРЫ ПРОДОЛЖАЮТСЯ

Официальные представители Совета сотрудничества государств Персидского залива пока делают вид, что ничего серьезного не случилось. В частности, высокопоставленный сотрудник аппарата этой организации Насер аль-Кауд считает, что страны залива просто перенесут дату введения единой валюты на более поздний срок. Что касается валютного комитета, то его работа может начаться до конца года.

ОАЭ пока держит паузу. Но совсем недавно за скорейшее введение единой валюты решительно высказался вице-президент и премьер-министр ОАЭ, правитель Дубая шейх Мохаммед бин Рашид аль-Мактум. По его словам, тот факт, что единая валюта не будет введена в начале 2010 года, не означает нежелательной отсрочки. Создание единой валюты для любого экономического организма, по его словам, требует долгого времени с учетом профессиональных процедур и их успешного применения.

Словом, ждите…

кстати...
Страны залива теряют политическую волю в отношении единой валюты, считают эксперты консультационной фирмы Jadwa.