Интернет-банкинг

Анонимные электронные кошельки могут оказаться вне закона

По словам замдиректора Росфинмониторинга Павла Ливадного, до конца 2016 года запрет анонимных электронных кошельков будет изложен законодательно.
Анонимные электронные кошельки могут оказаться вне закона
Фото Бориса Мальцева, Клерк.Ру

Чиновники борются с «обналичкой» незаконных доходов. Выступая на конференции АРБ, зампред Банка России Дмитрий Скобелкин заявил, что серьезные масштабы приобрело обналичивание с использованием электронных кошельков, назвав этот инструмент «наиболее опасным и сложным для выявления».

Власти давно разрабатывают варианты ограничения электронных платежей в качестве одной из мер по борьбе с терроризмом. Уже сейчас анонимные (по имени и фамилии, которые никто не проверяет) переводы ограничены суммой 15 тысяч рублей в день или 40 тысяч рублей в месяц. Для больших сумм нужна идентификация, а для неограниченных переводов необходимо личное присутствие.

«Регуляторы не первый год ищут удобные для всех механизмы идентификации пользователей электронных кошельков. Ранее обсуждалась возможность привязки к ним банковских карт, использования баз данных сотовых операторов, идентификация по видеосвязи и другие подходы. Но, оптимального решения пока не найдено», — констатирует председатель Ассоциации участников рынка электронных денег и денежных переводов (АЭД) Виктор Достов.

Цель Росфинмониторинга — не только повысить прозрачность переводов, но и гармонизировать российское законодательство в соответствии с требованиями Международной Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). По стандартам стран-членов группы, операторы электронных кошельков должны при необходимости обеспечить доступность информации об отправителе либо получателе, чтобы была возможность проследить всю цепочку переводов.

Кроме того, в Росфинмониторинге полагают, что, если идея о привязке платежей к банковскому счету клиента будет реализована, это создаст экономические преференции для банковского сектора, участники которого сами заинтересованы в росте своих комиссионных доходов. По данным АЭД, ежегодно через электронные платежи проходит 300 млрд рублей, примерно треть из которых приходится на переводы физлиц. Рынок электронных платежей и переводов ежегодно растет на 30%.

Крупнейшие игроки отрасли согласны, что в регулировании рынка по-прежнему остается целый ряд правовых пробелов, но опасаются, что радикальные инициативы внесут еще больше сложностей.

«Резкие регуляторные ограничения без проработанной стратегии по расширению каналов и способов проведения идентификации, в том числе упрощенной, отрицательно скажутся на объеме безналичных переводов» — предупреждают в компании «Яндекс. Деньги».

В тоже время, судя по комментариям других игроков, введение обязательной идентификации не приведет к дополнительным сложностям в техническом плане для участников отрасли. «Мы собираем идентификационные данные при регистрации на сайте webmoney. В системе WebMoney Transfer реализована многоуровневая система идентификации, основанная на присваивании аттестатов всем участникам системы. Чем выше уровень аттестата пользователя, тем выше его лимиты на перевод или вывод средств», — рассказал директор по развитию WebMoney Transfer Петр Дарахвелидзе.

Начать дискуссию