Госдума нового созыва может рассмотреть поправки в статью 86 Налогового кодекса, которые дадут ФНС право запрашивать у банков информацию о состоянии счетов физических лиц. Об этом 20 октября в ходе конференции "Международное налоговое планирование и управление активами" заявил начальник отдела международного налогообложения Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Дмитрий Николаев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.
Как известно, в конце сентября министры финансов Швейцарии и России подписали протокол к Договору об избежании двойного налогообложения в рамках подоходного налога и налога на состояние (он стал одним их последних документов, подписанных Алексеем Кудриным в прежней должности). В прессе пошли слухи насчет того, что протокол поставит под удар банковскую тайну о вкладах россиян в швейцарских банках.
"Ничего особенного в себе этот документ не таит, он очень похож на договор с Кипром, который, видимо, будет ратифицирован Госдумой еще до конца текущей сессии, - заявил Дмитрий Николаев. - Кстати, в ноябре будет подписан аналогичный протокол с Люксембургом.
Действующая модель ОЭСР предполагает, что налоговые органы не могут отказать в предоставлении информации о физическом лице, даже если она находится в распоряжении банка, доверительного управляющего, касается сведений о собственниках юрлица и т.п. Но неожиданно для нас выяснилось, что наши налоговые органы не могут предоставлять своим иностранным партнерам информацию о физических лицах, если она находится в распоряжении банков. Из статьи 86 1 части Налогового кодекса РФ следует, что банки обязаны сообщать информацию только о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях. Однако согласно статьи 7 того же НК и статье 15 Конституции, международное право в РФ имеет приоритет над национальным законодательством. И если в ратифицированном международном договоре есть соответствующее положение, то ФНС имеет право такую информацию у банков запрашивать".
"Сегодня есть два соглашения - с Чехией и Германией, в которых формулировки приведены в соответствие с последними требованиями ОЭСР, продолжил представитель Минфина. - Наше министерство официально проинформировало ФНС и Банк России о правомочности запросов ФНС, сделанных по инициативе представителей этих стран. Правда, пока ни одного запроса ни из Чехии, ни из Германии не поступало. Скорее, это теоретическая проблема, которая, правда, может получить продолжение в Госдуме нового созыва. Дело в том, что есть инициатива изменить 86 статью НК и дать налоговой право запрашивать информацию о физлицах независимо от наличия иностранного запроса".
"Позиция Минфина заключается в том, что даже если поправка будет принята, банки не должны делать это автоматически, как это происходит с запросами об юрлицах и ИП. Просто-напросто вряд ли ФНС сможет переварить подобный объем информации, - резюмировал Николаев.
Начать дискуссию