ФСФР займется брокерами

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) получит право лицензировать деятельность биржевых посредников и биржевых брокеров. Вчера банковский комитет Госдумы рекомендовал депутатам принять в первом чтении соответствующие поправки к закону «О товарных биржах и биржевой торговле». Впрочем, по мнению экспертов, поправки лишь формализуют полномочия ФСФР, которые она и так осуществляет.

Одобренный комитетом законопроект фактически упраздняет Комиссию по товарным биржам (КТБ). Напомним, что именно КТБ занималась лицензированием деятельности по организации биржевой торговли и деятельности биржевых посредников, совершающих товарные фьючерсные и опционные сделки. КТБ была одним из подразделений Министерства по антимонопольной политике, однако после реорганизации министерства в федеральную службу, комиссия фактически влилась в ФСФР.

Согласно законопроекту, функции КТБ по лицензированию биржевых брокеров будут переданы «федеральному органу исполнительной власти в области финансовых рынков».
По мнению аналитиков, серьезных перемен нововведение на рынок не принесет.
«Фактически ФСФР уже осуществляет эти полномочия.

Поэтому в данном случае происходит скорее приведение законодательства в соответствие с существующим положением вещей»,— поясняет директор Института фондового рынка и управления Андрей Демченко.

«Это скорее технические изменения, связанные с централизацией полномочий в одних руках»,— добавляет эксперт Экономической экспертной группы Евгений Хотулев.

Эксперты сходятся во мнении, что нововведение приведет к более эффективному регулированию биржевой деятельности и ускорит процесс лицензирования. «Оно позволит ФСФР выработать требования, единые для всех участников биржевой торговли, сделать фьючерсные и опционные сделки на товарных биржах более прозрачными»,— говорит руководитель отдела классического рынка ИК «Финам» Петр Бубнов. По его словам, сегодня развитие этого рынка находится в зачаточном состоянии. Бубнов считает, что свободы у товарных бирж станет меньше, но эти ограничения могут оказаться полезными, ведь сейчас документов, устанавливающих требования к деятельности товарных бирж и биржевых посредников, практически нет. До этого ФСФР уже заявляла, что будет разрабатывать такие нормативные документы.

Аналитики считают, что биржевым брокерам не потребуется переоформлять уже выданные лицензии. «Возможно, технически участникам и придется переоформлять бланки, но новые лицензии получать не придется»,— надеется Хотулев.

Это предположение подтвердили в ФСФР. По словам начальника управления общественных связей ФСФР Ольги Кудиновой, перелицензирования и переоформления бланков лицензий биржевым посредникам не потребуется.