27 банков претендуют на право размещения бюджетных средств столицы

Тендер по отбору банков для размещения бюджетных средств Москвы вызвал у банкиров ажиотажный интерес. В пятницу прием заявок на конкурс закончился с неожиданным результатом: на право работать со счетами города, остатки по которым превышают 50 млрд руб., претендуют 27 банков. При этом победителей может быть только три, а фаворитами конкурса остаются Банк Москвы, Внешторгбанк и Газпромбанк.

Конкурс, на котором правительство Москвы выберет три банка для размещения временно свободных средств бюджета, был объявлен в ноябре. А в минувшую пятницу в 16.00 его организатор — ООО «Центр консалтинга и оценки собственности» закончил принимать заявки на конкурс. Интерес банкиров к деньгам Москвы превзошел все ожидания.

Представитель финансового департамента правительства Москвы рассказал «Бизнесу», что заявки на конкурс поступили от 27 банков. «Такого наплыва желающих не ожидали даже организаторы»,— говорит он. Назвать имена претендентов он отказался.

Сейчас столица держит средства бюджета только в своем дочернем банке— Банке Москвы, и по данным «Интерфакс-ЦЭА» на 1 июля, остатки на депозитах финансовых органов субъектов России в банке составляли 50,8 млрд руб.

По данным «Бизнеса», побороться за эти деньги кроме Банка Москвы решили Внешторгбанк (ВТБ), Альфа-банк, Росбанк, МДМ-банк, банк «Петрокоммерц» и Бинбанк. Не примут участие в конкурсе банки с иностранным капиталом (Ситибанк, Международный московский банк и Райффайзенбанк), а также «Уралсиб» и Промсвязьбанк. А в Сбербанке и Газпромбанке не смогли уточнить, намерены ли они бороться за московские деньги.

При этом большинство претендентов не имеют шансов на победу. В октябре под нажимом Федеральной антимонопольной службы (ФАС) правительство Москвы изменило условия тендера, исключив из критериев оценки банков наличие опыта работы с правительством Москвы. При этом были добавлены три новых критерия: размер ставки по депозиту, уровень комиссии по операциям по счету и возможность предоставления выписок о движении средств. Претендент должен также иметь высокие кредитные рейтинги более одного из трех международных агентств,активы свыше 140 млрд руб., уставный капитал более 10 млрд руб., собственные средства не менее 15 млрд руб., а достаточность его капитала не должна быть ниже 11%. Кроме того, для победы банку необходимо иметь низкий уровень просроченной задолженности и участвовать в системе страхования вкладов.

Как признаются банкиры, несмотря на вмешательство ФАС, исход тендера все равно предопределен. Максимальная оценка, которую может получить банк на конкурсе,— 49 баллов по 12 критериям оценки. Только два из них — размер ставок и комиссии — невозможно просчитать заранее. По остальным десяти позициям первое место (44 балла) сможет занять Банк Москвы. ВТБ с более высоким уровнем просроченной задолженности может получить второе место, Газпромбанк из-за недостаточно высокого рейтинга Standard and Poor’s — третье.

Сбербанку для победы не хватает размера уставного капитала, а частным банкам — капитала и высоких рейтингов.

«Остальные критерии могут дать лишь один-два балла преимущества и не будут играть большой роли,— сетует один из банкиров.— Наш банк подал заявку формально, только для того, чтобы быть среди участников». А начальник департамента госпрограмм МДМ-банка Максим Шамин не теряет оптимизма. «Надеемся войти в число победителей»,— сказал он, не уточнив, правда, за счет чего это может произойти.

Гендиректор «ИнтерфаксЦЭА» Михаил Матовников объясняет наплыв банков тем, что «Москва — привлекательный партнер для всех» и многие банки дорожат статусом уполномоченного банка правительства Москвы. «Издержки участия в конкурсе низки, и банки просто решили засветиться, сочтя это удобным способом показать московским властям свою заинтересованность в сотрудничестве»,— отмечает аналитик. Получить комментарии у фаворита конкурса — Банка Москвы — не удалось.