Банк России начнет борьбу с «дутыми» банковскими капиталами

Вчера регулятор опубликовал указание, в котором детально разъяснил, как чиновники и банкиры должны действовать при выявлении «схемного» формирования собственных средств.

Вчера ЦБ опубликовал новую редакцию указания №1246-У (теперь №1656-У) о действиях при выявлении фактов или признаков формирования капитала «ненадлежащими активами». Этот термин регулятор ввел в оборот в 2003 году для обозначения схем по увеличению капитала за счет средств, предоставленных акционерам самим банком.
Ключевая идея обновленного документа не претерпела изменений — Банк России попрежнему намерен строго требовать от банков корректировать капитал, если он сформирован за счет ненадлежащих активов. Однако теперь регулятор решил еще больше регламентировать этот процесс. «Указание устанавливает четкое разделение полномочий подразделений Банка России при выявлении активов с признаками ненадлежащих, а также обозначает сроки по всем процессам»,— отмечает советник предправления Русского банка развития Илона Портных.

ЦБ подробно описал процедуру замещения «раздутой» части капитала на реальные средства. В частности, регулятор установил, что замещение ненадлежащих активов третьими лицами (то есть новыми инвесторами, привлеченными банком) возможно, только если ЦБ сочтет это обоснованным и признает финансовое состояние этих лиц устойчивым.
Кроме того, после замещения активов ЦБ обещает обязательно оценивать качество кредитного портфеля банка. В частности, внимание регулятора будет сконцентрировано на реальной стоимости кредитов, выданных банком аффилированным лицам и клиентам с сомнительной платежеспособностью.

Также ЦБ вводит новое понятие — «ликвидация рисков», возникших в связи с «раздуванием» капитала. Сомнительные активы могут исчезнуть в результате финансово-хозяйственной деятельности банка, например реализации этих активов, поясняет Портных, однако, по ее словам, раньше такая процедура не была регламентирована. В целом, как отмечает главный бухгалтер Импэксбанка Ярослав Семенов, документ устраняет«разногласия, возникающие в ходе проверок банков территориальными управлениями ЦБ».

«Таким образом, регулятор рассчитывает повысить надежность и конкурентоспособность банковской системы»,— добавляет зампред правления Инвестсбербанка Евгений Егоров.