Банковская мелочь - на продажу

В пятницу замглавы ФАС Андрей Кашеваров сообщил о старте проекта по развитию конкуренции в российском финансовом секторе. В его рамках ФАС при участии итальянских регуляторов финансового рынка разработает концепцию приватизации банков и план действий в этой области, который будет представлен на согласование Минфину, ЦБ, МЭРТу и ФСФР. При этом, по словам господина Кашеварова, "в первую очередь стоит задуматься о приватизации банков с миноритарными госпакетами – менее 25%, поскольку подобное использование бюджетных средств малоэффективно". Первый этап реализации программы планируется завершить в декабре 2007 года.

Аналитики затруднились с оценкой финансового эффекта от продажи государством банковских акций. "Если раньше коэффициент при покупке составлял один-два банковских капитала, то сейчас мультипликатор превышает три,– размышляет председатель совета директоров Москоммерцбанка Андрей Савельев.– Несомненно, государство решило этим воспользоваться и сделать еще одну попытку". "В открытом доступе нет ни абсолютных, ни относительных данных о масштабах участия государства в банковском секторе,– сказала аналитик агентства 'Русрейтинг' Елена Николаенко.– Большинство миноритарных госпакетов сосредоточено в региональных банках. Порядка 65-70% из них имеют доли участия местных властей в размере 0,5-2%".

В России государство, в том числе в лице местных органов власти, имеет долю в 213 банках из 1238. При этом доля госучастия превышает 50% в 27 банках, 25% – в 21 банке. В остальных доля участия государства меньше 25%.

Впрочем, участники рынка не сомневаются, что даже на такие небольшие пакеты удастся найти покупателей, выделив несколько потенциальных категорий инвесторов. К ним относятся существующие акционеры, которые заинтересованы в сохранении и развитии бизнеса, зарубежные банки, еще не вышедшие на российский рынок, и портфельные инвесторы, в последнее время активизировавшие покупки небольших долей в российских банках. Однако наибольший интерес предложение правительства может вызвать у портфельных инвесторов, в том числе иностранных.