ЦБ меняет требования к платежным терминалам

Банк России вчера издал указание, определяющее порядок приема средств от граждан небанковскими коммерческими организациями. Участники рынка платежных терминалов отмечают, что документ, который вступит в действие через четыре месяца, оправдал их худшие ожидания. По их мнению, нововведение приведет к неизбежному сокращению сетей мгновенной оплаты и повлечет за собой удорожание их услуг на 10-15%.

Банк России издал указание "О порядке осуществления банковских операций по переводу денежных средств по поручению физлиц без открытия им банковских счетов кредитными организациями с участием коммерческих организаций, не являющихся кредитными организациями". В соответствии с ним все коммерческие организации, принимающие платежи от населения (плату за услуги электросвязи, жилое помещение и коммунальные платежи), будут обязаны заключать договор с банком, в кассу которого будут вноситься наличные средства. Документ вступит в действие через четыре месяца после опубликования.

В настоящее время в РФ установлено порядка 50 тыс. терминалов по приему платежей, в среднем дневная выручка нормально функционирующего терминала равна 12 тыс. рублей. Специалисты оценивают годовой оборот рынка платежных терминалов в 200 млрд. рублей.

Новое указание позволит реализовать принятые летом 2006 года поправки к закону "О банках и банковской деятельности", запрещающие системам мгновенной оплаты принимать платежи без договоров с банками. ЦБ не форсировал разработку указания, и дал возможность участникам рынка подготовиться. Однако к появлению документа оказались готовы только крупные операторы. Положительно к новому указанию отнеслись и банкиры, которые считают, что теперь все клиенты банка-физлица получат дополнительные возможности по осуществлению операций.

В большинстве небольших компаний, работающих с операторами мобильной связи на основе агентских соглашений, полагают, что посредничество банков в работе терминалов приведет к значительному удорожанию их услуг. Появление нового звена в системе взаимоотношений терминалов и компаний приведет к повышению тарифов за денежные переводы в два-три раза. Это приведет к удорожанию услуг оплаты мобильной связи, соответственно, на 10-15%. В банках свои тарифы считают справедливыми и снижать их не собираются. Банкиры и владельцы терминалов сходятся во мнении, что вступление в силу указания ЦБ привет к неизбежной консолидации рынка терминальных услуг, операторы которого будут вынуждены или продавать бизнес, или объединяться, снижая расходы. Возможно, после вступления в силу нового документа терминальный бизнес сократится на 20%.