Как требования к ЭП менялись в последнее время
Изменения в правилах использования ЭП начали внедряться с 2019 года (см. поправки к закону № 63-ФЗ) и продолжаются до сих пор. Законодатель, таким образом, стремится информационно обезопасить бизнес от мошенничества, упростить ЭДО и оптимизировать работу налоговиков и контролирующих органов.
А именно:
С 1 января 2022 года руководители компаний или ИП могут оформить ЭП только в налоговой службе или у ее доверенных лиц – удостоверяющих центров (УЦ), которые успешно прошли аккредитацию по новым требованиям.
С марта 2022 года ЭП предлагается оформлять исключительно на руководителя, который представляет интересы организации без доверенности. Такой ключ некопируемый, то есть с него невозможно будет сделать копию для бухгалтера или тендерного специалиста. На остальных сотрудников выдаются отдельные (личные) сертификаты физического лица, а также машиночитаемые доверенности (МЧД).
Переход на новый режим должен был состояться для всех субъектов бизнеса до января 2023 года, однако этот срок перенесли на сентябрь.
Таким образом, выданные ранее сертификаты (в которых указаны ФИО владельца, наименование компании, в интересах которой владелец подписи действует) можно использовать еще полгода. Соответственно, на тот же срок разрешается не прибегать к выпуску машиночитаемых доверенностей.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, продление переходного периода связано с «санкционным давлением, из-за которого затруднена подготовка к обязательному использованию МЧД в правоотношениях в электронной форме».
Пока у государства есть дополнительное время, чтобы настроить информационные системы, руководители компаний могут использовать его для обучения сотрудников, подготовки локальных актов и предварительного тестирования машиночитаемых доверенностей в ЭДО.
Какие виды ЭП доступны в 2023 году
Итак, разберемся, какими электронными подписями все-таки можно пользоваться в течение 2023 года.
Статья 5 закона № 63-ФЗ устанавливает три вида электронной подписи: простая, неквалифицированная и квалифицированная.
Простую получить легче всего. Она оформляется автоматически при регистрации на интернет-ресурсах и сервисах. Банальный пример – связка «логин-пароль» при создании учетной записи на сайте. Однако такой подписью нельзя заверять документы для отправки государственным органам, участия в торгах и т. п.
Неквалифицированная ЭП подойдет для внутреннего документооборота, обмена файлами с контрагентами. Работа на государственных порталах с ее помощью также невозможна.
Квалифицированная электронная подпись – единственный вариант, который обеспечивает высокий уровень безопасности. Ключ выдается в удостоверяющем центре, прошедшем аккредитацию в Минцифры или в ФНС. КЭП можно подписывать любые документы от имени компании: подавать с ее помощью отчетность в контролирующие службы, взаимодействовать с контрагентами и удаленными сотрудниками.
Согласно последней редакции закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи» от 18.03.2020, выпустить можно два типа КЭП: на физическое лицо и на организацию.
1. Личная подпись физлица идентифицирует конкретного человека, без привязки к месту его трудоустройства.
В таком сертификате ЭП нет никаких сведений о компании, только частные данные владельца. Это позволяет пользоваться подписью сразу в нескольких организациях (с дополнительным приложением машиночитаемой доверенности), либо в личных целях.
2. Подпись компании выпускается на первое лицо (генерального директора и проч.), которое по уставу имеет право представлять интересы без доверенности. Этот ключ некопируемый, его нельзя передавать другим сотрудникам.
Электронные подписи на организацию, которые содержали данные и владельца сертификата и сотрудника фирмы, больше не выдаются коммерческими УЦ. Но пользоваться ими можно вплоть до сентября 2023 года если они не заканчиваются раньше.
Как подписывать документы до 01.09.2023
До сентября текущего года электронные документы можно подписывать любым из двух способов:
По старым правилам – КЭП юридического лица, выданной на сотрудника организации (такой сертификат содержит данные о фирме и физическом лице – работнике);
По новым правилам – личной подписью физического лица (работника) с приложением машиночитаемой доверенности. МЧД фактически подтверждает принадлежность к компании и полномочия доверенного лица.
Оба способа доступны до 1 сентября 2023 года. С осени единственным вариантом для бизнеса останется использование электронной подписи физлица и МЧД, либо КЭП организации, выданной на руководителя.
Кому и где получать электронные подписи в 2023 году
Разберемся, куда обращаться за оформлением сертификата в течение следующего полугодия.
Кто подписывает электронный документ | Что нужно оформить | Где получить ЭП |
Физическое (частное) лицо | ЭП физлица | Аккредитованный удостоверяющий центр (АУЦ) |
Физлицо – сотрудник организации или ИП | ЭП физлица + машиночитаемая доверенность (МЧД) | АУЦ |
Генеральный директор юридического лица | ЭП организации | ФНС и ее доверенные лица (ДЛ) |
Индивидуальный предприниматель | ЭП индивидуального предпринимателя | ФНС и ДЛ |
Функция по выпуску КЭП еще с января 2022 года возложена на Федеральную налоговую службу. Для получения нового ключа руководители компаний и ИП могут подать заявку напрямую в ФНС, либо действовать через доверенных лиц.
Удостоверяющий центр «Калуга Астрал» предлагает две услуги по этому направлению:
Астрал-ЭТ позволяет быстро получить электронную подпись для участия в торгах, для работы на государственных порталах и электронного документооборота;
1С-ЭТП – расширенный сервис получения электронных подписей и поиска аукционов из программы 1С.
Для надежного хранения ЭП потребуется физический носитель. Калуга Астрал предлагает широкий ассортимент рутокенов. Выбрать и купить можно по этой ссылке – Каталог носителей.
Как выглядит машиночитаемая доверенность (МЧД)
Машиночитаемая доверенность – это электронный аналог бумажной доверенности, который подписывается квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя организации или ИП. Создается и хранится этот файл в формате XML.
Генеральный директор заполняет необходимые сведения о сотруднике – доверенном лице и данные организации. Сделать это можно непосредственно на сайте ФНС, в конструкторе документов 1С или в системах электронного документооборота.
Также многие сервисы по формированию МЧД позволяют сотруднику самостоятельно создать и заполнить доверенность и передать уже готовую форму директору на подпись. Директор подписывает МЧД своей УКЭП.
Вот как, например, выглядит МЧД, оформленная в 1С.
1С-Отчетность – сервис Калуга Астрал передачи отчетности в контролирующие органы из программ «1С:Предприятие», который поддерживает работу с машиночитаемыми доверенностями в 2023 году.
Как выпустить КЭП в 2023 году по новым правилам
По окончании срока действия сертификата КЭП, но не позже 31.08.2023 руководитель организации или ИП должен лично обратиться в ФНС или в доверенный УЦ. По доверенности, даже нотариальной, обновить ключ не получится.
Вариант № 1: через ФНС
Директор или предприниматель лично является на прием в районную налоговую инспекцию, предварительная запись не требуется. Обслуживание ведется в порядке живой очереди, согласно графику работы ФНС.
При себе необходимо иметь документы, подтверждающие полномочия, и сертифицированный токен. На месте руководитель заполняет заявление на получение УКЭП.
Если требуется оформить КЭП на сотрудников, то необходимо обратиться в аккредитованный УЦ.
Вариант № 2: через Доверенное лицо УЦ ФНС
Для ускоренного выпуска квалифицированной электронной подписи можно обратиться в ДЛ УЦ ФНС.
Например, такую услугу – Получение КЭП в ФНС «под ключ» предоставляет Калуга Астрал в офисах, в которых открыто подразделение ДЛ УЦ ФНС – «Аналитический центр». Заявка отправляется дистанционно, а специалисты УЦ сами проводят идентификацию, подбирают подходящий USB-носитель (токен) и выпускают новый сертификат, в соответствии с последними требованиями закона.
УКЭП физлица – для сотрудников фирмы, которые впоследствии будут работать с машиночитаемой доверенностью, также можно заказать на сайте Калуга Астрал.
Создавать МЧД и выпускать обновленные КЭП можно уже сейчас. Откладывать оформление на конец августа – неблагоразумно, так как будет наблюдаться повышенный спрос на перевыпуск и возможны очереди. Старые подписи 1 сентября перестанут действовать, и компания на какое-то время может оказаться отрезанной от всего электронного документооборота.
Чтобы этого не произошло, внимательно изучите вопрос и подавайте уже заявку на выпуск КЭП для организации и работников.
Сервисы «Калуга Астрал» для бизнеса
Существенная экономия времени. Отправь заявку и мы расскажем все об электронном документообороте.
Оставьте контактные данные и наши специалисты свяжутся с вами и расскажут все об электронном документообороте!
Комментарии
15Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, как получить ЭП на мобилизованного директора-соучредителя. Сменить директора невозможно по причине того, что он соучредитель и собрание не провести.
Добрый день. Если мобилизованный находится на территории РФ и у него с собой есть документы, то он сможет получить КЭП в любом отделении ФНС. Если у него уже действующая КЭП от УЦ ФНС и ему её нужно продлить, то это можно сделать без визита в отделение ФНС.
он находится в лесу и скорее всего не на территории РФ.
можно ли сделать ЭП на ио директора по бумажной доверенности?
Добрый день! К сожалению, по бумажной доверенности сделать КЭП нельзя, необходимо личное присутствие.
хорошо, что мы не пользуемся услугами Астрала. в Такскоме сделали по бумажной доверенности
Добрый день! Получение КЭП в ФНС по доверенности не предусмотрено законодательством.
Сдается мне, что без личной явки дира в налоговку - никак.
Боюсь с автоматом его не (от)пустят. А всё-таки очень надо найти выход из ситуации..
А зачем ему подпись, он же не может директорствовать из леса. ИО пусть идет и получает подпись
может кому пригодится:
пришли в Такском с бумажной доверенностью от ГД на ИО, сделали ЭП.
потом ногами отнесли эту доверенность в ИФНС.
Добрый день! В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ, получение сертификата по доверенности не предусмотрено. Получать квалифицированный сертификат вправе только сам руководитель в удостоверяющем центре. Выдача производится только после подтверждения удостоверения личности и проверки достоверности предоставленных данных (подробнее ознакомиться на сайте ФНС по ссылке https://www.nalog.gov.ru/rn44/news/activities_fts/11409937/#:~:text=%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B8%D1%82%D1%8C%20%D0%9A%D0%AD%D0%9F%20%D0%98%D0%9F%20%D0%B2%20%D0%A3%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%8F%D1%8E%D1%89%D0%B5%D0%BC,%D0%BF%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D0%BC%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%83%D1%81%D0%BC%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%BE.)