Абсолютно все работодатели, у которых заключены с сотрудниками трудовые и гражданско-правовые договоры (а эти сотрудники в свою очередь получают доходы, которые облагаются страховыми взносам), должны отчитываться по форме СЗВ-СТАЖ. Выходит, что СЗВ-СТАЖ нужно сдать обязательно, даже, если организация или индивидуальный предприниматель заключили хоть один трудовой договор или договор ГПХ в течение года, за который будет подаваться отчёт. Его сдают ежегодно до 1 марта в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по месту регистрации.
Страхователю будет направлено уведомление из Пенсионного Фонда для устранения недочётов, если тот обнаружит в представленных сведениях ошибки или несоответствия. Уведомление можно получить несколькими способами:
- лично в руки под роспись;
- в бумажном виде, направленное по почте;
- в электронном виде, направленное по телекоммуникационным каналам связи (ТКС).
Про получение уведомления в электронном виде
В течение 5 дней после получения уведомления нужно внести исправления в сведения и повторно отправить отчётность. И тут напрашивается вопрос: какой датой считать день получения уведомления, если оно было направлено в электронном виде?
Именно этот вопрос задала организация-страхователь в суде. ПФР наложил штраф на компанию за нарушение 5-дневного срока для внесения исправлений в СЗВ-СТАЖ. Ситуация рассмотрена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 июля 2020 г. N Ф07-6319/20 по делу N А21-14238/2019. Давайте разберемся, что же из этого получилось.
15 марта организация получила уведомление, в установленный срок отправила фонду откорректированные сведения. Проверяющие посчитали иначе, ведь уведомление поступило на сервер компании 3 марта, следовательно, отсчитывать пятидневный срок нужно было с 3 числа, а не с 15. То, что страхователь обнаружил и ознакомился с документом только через 12 дней, не даёт никаких оснований ему считать срок именно с этой даты.
Ревизоры пришли к мнению, что организация уклонилась от своевременного ознакомления с полученным уведомлением. Фонд выписал штраф, так как исправления в отчётности были отправлены в неустановленный срок.
Позиция суда
Прошло три этапа слушания дела. На всех них судьи признали наложенный штраф неправомерным. Очень интересно почему, ведь, казалось ПФР прав. Но нет, судьи посчитали по-другому. Дата получения организацией уведомления, которое направили электронно по ТКС — это дата, отмеченная в подтверждении о получении информационной системой страхователя.
В положениях действовавшей в проверяемом периоде Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах предусмотрено именно такое определение даты получения уведомления.
Получается, что уведомление поступило на сервер фирмы 3 марта, но получено было 15 марта. Есть выписки транспортных сообщений цикла обмена, которые подтверждают, что протокол контроля отчётности, содержащий информацию об ошибках, действительно получен именно 15 марта, а не ранее.
По итогу фонд всё-таки не доказал, что предприятие уклонялось от своевременного получения уведомления, следовательно, организация внесла исправления и предоставила их с соблюдением установленного срока, и оснований для штрафа нет.
Еще один спор страхователя и фонда
Рассмотрим другую спорную ситуацию, возникшую между страхователем и фондом.
Первичный отчёт по форме СЗВ-СТАЖ был принят частично фондом, так как страхователь указал периоды работы и отпусков работников в неправильном порядке. Были внесены соответствующие исправления, организация неоднократно пыталась направить отчёт в установленный срок в ПФР. Отправка не происходила из-за какого-то технического сбоя. В итоге откорректированная форма была принята фондом позже, а компанию оштрафовали за не вовремя сданную отчётность по ст. 17 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 г.
Компания обратилась в суд, ведь первичные сведения были достоверными, причем отправлена форма была в установленный срок. Дело рассмотрено в постановлениях АС Волго-Вятского округа от 25 марта 2020 г. № Ф01-9490/20 и АС Центрального округа от 24 марта 2020 г. № А14-4671/2019.
Позиция суда
Три инстанции пришли к одному и тому же выводу, что ПФР не имел право приравнивать допущенные ошибки в первичном отчете к непредставлению отчетности и на этом основании накладывать штраф на организацию.
Судьи обосновали свою позицию тем, что отражение в неправильном порядке периодов работы и периодов отпусков ни в коем образе не влияет и никак не может повлиять на достоверность или недостоверность сведений. При этом фонд не имел право не принимать отчетность.
Также суд учёл такое качество, как добросовестность страхователя, ведь он в короткие сроки внес исправления после получения уведомления. Судьи не увидели грубых нарушений в допущенных страхователем недочётах. В результате штраф был отменён.
Ошибка в СЗВ-СТАЖ
Ещё один интересный случай, правда тут в суд обратился сам территориальный орган Пенсионного фонда, а не страхователь.
Организация предоставила сведения по форме СЗВ-СТАЖ в установленные сроки, но допустила пару ошибок: в имени и номере СНИЛС двух сотрудников. Недочёты были устранены, но не в установленный срок, а позже. Ввиду этого Пенсионный фонд обратился в суд для привлечения страхователя к ответственности в виде штрафа, который хотел взыскать через суд (Арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении от 25 марта 2020 № А28-11393/2019).
Позиция суда
Но и в этой ситуации судьи встали на сторону страхователя. Судьи пришли к выводу, что в данном случае нарушение отсутствует. Выявленные недочёты в указании имени «Федор» вместо «Фёдор», а также в указании номера СНИЛС «059-255-679 00», вместо номера «069-255-679 07», не препятствуют идентификации этих сотрудников, так как из других сведений, отраженных в форме СЗВ-СТАЖ, можно установить, в отношении кого из застрахованных лиц представлена информация о периодах работы и о стаже.
Представленные страхователем сведения не могут быть расценены как недостоверные и не позволяющие вести индивидуальный (персонифицированный) учет или идентифицировать застрахованных лиц, а также определить их период стажа. У работодателя не было намерения предоставлять заведомо недостоверные сведения о своих работниках. Выходит, что указанные недочёты надо расценивать как технические ошибки. Из чего следует, что фонду было отказано в удовлетворении его требований.
Было ещё схожее с вышеописанной ситуацией разбирательство. Предприятие отчиталось в установленный срок сдачи отчёта. Пенсионный фонд, проверяя сведения, обнаружил, что в информации о стаже одного застрахованного лица неверно отражён период: вместо «с 23.02.2018 по 02.03.2018» указано «с 23.03.2018 по 02.03.2018». Мы с вами понимаем, что это та же самая техническая ошибка.
Страхователем было получено уведомление о необходимости исправить отчётность. Исправления были внесены, но отчёт не успели отправить в пятидневный срок. Фонд естественно наложил штраф. Суды первой и апелляционной инстанций приняли решение, что это всего лишь опечатка, которая не препятствует правильному определению стажа застрахованного лица. В следствие чего признали штраф неправомерным и отменили его.
Перед подачей отчётности обязательно проверьте сведения на наличие подобных недочётов, чтобы избежать спорных ситуаций, судов и своих же переживаний.
Если всё же ошибки допущены в отчётах будьте внимательны, исправляя их. Ведь каждое судебное разбирательство индивидуально.
Автор статьи — Татьяна Андрияшкина — эксперт по заработной плате проекта «Зарплата 360°»
Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более семи лет.
Читайте другие статьи автора в нашем блоге:
- РСВ за первое полугодие 2020 года. Особенности заполнения по льготным тарифам
- Увольняя сотрудника в 2020 году, работодатель должен выдать пакет документов
- В 2020 году для физических лиц установлен новый порядок получения статуса налогового резидента РФ
- Скидка или надбавка к тарифу страховых взносов на травматизм. Как уменьшить тариф на травматизм на 2021 год?
- Заключение трудового договора
- Нюансы заключения трудового договора с главным бухгалтером
- Организация воинского учёта. Полезная шпаргалка
- Можно ли было объявлять простой в период нерабочих дней?
Задайте вопрос нашим экспертам
Хотите получить консультацию по расчету зарплаты - оставьте заявку
Начать дискуссию