Все, что нужно знать про вычет на обучение в 2018 году

В статье расскажем о том, как работодатель предоставляет такой вычет.

По общему правилу социальные налоговые вычеты, преду­смотренные п. 1 ст. 219 НК РФ, в частности вычет на обучение, предоставляются при подаче налоговой декларации в налоговый орган налогоплательщиком по окончании налогового периода (п. 2 ст. 219 НК РФ). Однако с 01.01.2016 организация – налоговый агент может предоставить сотруднику социальный налоговый вычет на обучение до окончания налогового периода при условии, что сотрудник обратился к работодателю с соответствующим заявлением и представил документ о подтверждении права на получение социального налогового вычета, выданный работнику налоговым органом (п. 2 ст. 219 НК РФ).

Данное подтверждение выдается налоговым органом по форме уведомления о подтверждении права налогоплательщика на социальные налоговые вычеты, предусмотренные пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ, утвержденной Приказом ФНС РФ от 27.10.2015 № ММВ-7-11/473@. Право на получение налогоплательщиком указанного социального вычета должно быть подтверждено налоговым органом в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подачи налогоплательщиком в налоговый орган письменного заявления и документов, подтверждающих право на получение социальных налоговых вычетов. Из положений п. 2 ст. 219 НК РФ следует, что для получения подтверждения права на социальный вычет по расходам на обучение физическому лицу нужно представить в инспекцию:

• письменное заявление. В настоящее время форма заявления не утверждена. Однако для обеспечения единообразия при реализации налоговыми органами положений п. 2 ст. 219 НК РФ налогоплательщикам рекомендовано использовать форму, приведенную в Письме ФНС РФ от 07.12.2015 № ЗН-4-11/21381@;
• документы, подтверждающие право на получение социального вычета по расходам на обучение (о них расскажем чуть позже).

Случаи предоставления вычета на обучение

Подпунктом 2 п. 1 ст. 219 НК РФ установлено, что социальный вычет может быть предоставлен налогоплательщику, производившему расходы:

• на собственное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
• на обучение своих детей в возрасте до 24 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;
• на обучение подопечных в возрасте до 18 лет (бывших подопечных в возрасте до 24 лет) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;
• на обучение братьев (сестер) в возрасте до 24 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения. При этом вычет предоставляется налогоплательщику до достижения его братьями (сестрами) 24-летнего возраста даже в том случае, если он является их опекуном или попечителем. На это обратили внимание сотрудники Минфина в Письме от 01.04.2014 № 03-04-05/14375.

Из приведенного положения налогового законодательства следует, что налоговый вычет по расходам на обучение могут применить учащиеся, родители учащихся, опекуны и попечители учащихся, братья и сестры учащихся, в том числе не являющиеся полнородными (Письмо ФНС РФ от 25.04.2012 № ЕД-4-3/6995@).

Обратите внимание

Если расходы на обучение несут одновременно ребенок и его родитель, то каждый из них вправе заявить вычет в сумме произведенных затрат по самостоятельному основанию. Кроме того, это правило действует независимо от того, работает обучающийся или нет. Такая ситуация возможна, когда в дополнительном соглашении к договору на обучение, заключенному с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, указано на возможность оплаты обучения и обучающимся, и его родителем. Об этом сказано в Письме Минфина РФ от 19.04.2013 № 03-04-05/7-391.

В каком размере предоставляется налоговый вычет на обучение?

Налогоплательщик имеет право заявить вычет в размере фактически произведенных расходов на собственное обучение, обучение ребенка, подопечного, брата (сестры), но в пределах максимальных сумм, определенных ст. 219 НК РФ:

в сумме, уплаченной за свое обучение, обучение брата или сестры, но при ограничении суммы вычета в размере 120 000 руб. за налоговый период;

Обратите внимание

Максимальное ограничение суммы вычета в размере 120 000 руб. является совокупной величиной для четырех видов вычетов: на обучение; лечение; негосударственное пенсионное обеспечение, добровольное пенсионное страхование и добровольное страхование жизни; уплату дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию. Это значит, что, если налогоплательщик за налоговый период произвел расходы на обучение в размере 120 000 руб. и расходы на лечение в размере 40 000 руб., общая сумма расходов равна 160 000 руб. Ему будет предоставлен социальный вычет только в максимальном размере – 120 000 руб. Налогоплательщик самостоятельно определяет, какие именно расходы и в каких размерах он будет учитывать для получения вычета.

в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщиком-опекуном (налогоплательщиком-попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, – в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 000 руб. на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя).

В каких случаях социальный налоговый вычет на обучение нельзя предоставить?

Социальный налоговый вычет на обучение не предоставляется:

• в случае платы за обучение иных лиц, например супруга, супруги, бабушки (дедушки) за внуков и др. (письма Минфина РФ от 04.09.2015 № 03-04-07/51217, ФНС РФ от 14.10.2016 № БС-3-11/4769@, Определение КС РФ от 14.05.2013 № 689-О);
• в случае если оплата расходов на обучение производится за счет средств материнского (семейного) капитала (пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ).

Кроме того, обращаем ваше внимание на некоторые нюансы, связанные с получением социального налогового вычета, а именно для получения социального налогового вычета:

• по расходам на собственное обучение не имеет значения форма обучения. Она может быть очной, очно-заочной, заочной или даже дистанционной. Это следует из пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ. Кроме того, такие разъяснения представлены в Письме Минфина РФ от 22.02.2012 № 03-04-05/7-217, Определении КС РФ от 17.12.2008 № 1071-О-О;
• обязательными условиями являются очная форма обучения и возраст обучаемого. Ребенок, брат (сестра) налогоплательщика должны быть не старше 24 лет, подопечный – не старше 18 лет, бывший подопечный, за которого бывший опекун (попечитель) оплачивает обучение, – не старше 24 лет (письма Минфина РФ от 07.09.2017 № 03-04-06/57590, от 16.08.2012 № 03-04-05/7-959).

Периоды, за которые предоставляется налоговый вычет на обучение

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета, в частности, в сумме фактически произведенных им в налоговом периоде расходов на обучение в образовательных учреждениях, но не более установленного предельного размера вычета. Это значит, что социальный вычет на обучение предоставляется в отношении доходов того налогового периода, в котором фактически осуществлена оплата обучения.

Согласно п. 2 ст. 219 НК РФ работодатель должен предоставить социальный вычет на обучение сотруднику начиная с месяца, в котором налогоплательщик обратился к налоговому агенту за его получением и до окончания налогового периода. Таким образом, если работник обратился с заявлением на вычет не с начала года, то вычет за месяцы, прошедшие с начала года до месяца, в котором подано уведомление, не предоставляется. Это значит, что НДФЛ за прошедшие месяцы не пересчитывается.

Обратите внимание

В случае единовременной оплаты многолетнего обучения вычет будет предоставлен в пределах установленного лимита. Заявить остаток расходов в качестве вычета в будущих периодах налогоплательщик не имеет права. Если же оплата обучения производится по частям в течение нескольких лет, использовать социальный вычет по расходам на обучение можно в отношении доходов за все эти годы.

Если вычет использован не полностью

Нормы по переносу на последующий налоговый период остатка социального налогового вычета ст. 219 НК РФ не установлено. Это значит, если вычет не полностью использовать в текущем году, на следующий год его остаток не переносится. Он так и останется неиспользованным (письма Минфина РФ от 17.09.2010 № 03-04-05/6-554, ФНС РФ от 16.08.2012 № ЕД-4-3/13603@). Кроме того, не предусмотрен также перенос остатка вычета на прошлые налоговые периоды, в том числе для лиц, получающих пенсии (Письмо ФНС РФ от 17.01.2012 № ЕД-3-3/73@).

Обратите внимание

Если вычет предоставлен не полностью, а у налогоплательщика были доходы, облагаемые налогом по ставке 13 %, по которым вычет не предоставлялся, остаток вычета он может получить через ИФНС, подав декларацию по форме 3-НДФЛ за истекший год (п. 2 ст. 219 НК РФ). Такая ситуация возможна, когда налогоплательщик работает сразу в нескольких местах либо он обратился к своему работодателю не сначала года.

Какие документы необходимо представить налогоплательщику в налоговый орган для получения уведомления о подтверждении права на социальный налоговый вычет?

В настоящее время Налоговым кодексом не установлен конкретный перечень документов, которые должны быть представлены в налоговую инспекцию для получения уведомления. Итак, для получения такого уведомления налогоплательщик должен:

• написать заявление на получение уведомления от налогового органа о праве на социальный вычет. Форма такого заявления приведена в Письме ФНС РФ от 16.01.2017 № БС-4-11/500@ «О направлении рекомендуемых форм»;
• подготовить копии документов, подтверждающих право на получение социального вычета;
• представить в налоговый орган по месту жительства заявление на получение уведомления о праве на социальный вычет с приложением копий документов, подтверждающих это право;
• по истечении 30 дней получить в налоговом органе уведомление о праве на социальный вычет.

Обращаем ваше внимание на Письмо ФНС РФ от 22.11.2012 № ЕД-4-3/19630@, в котором содержится список документов, необходимых для представления в налоговый орган. Итак, в налоговый орган нужно представить следующие документы:

1)копию договора на обучение с приложениями и дополнительными соглашениями к нему (в случае заключения);

2) копии документов, подтверждающих оплату обучения. Это могут быть квитанции к приходным кассовым ордерам, чеки ККТ, платежные поручения, банковские выписки и т. п. (Письмо Минфина РФ от 31.10.2017 № 03-04-05/71413);

Обратите внимание

При перечислении денежных средств через терминалы самообслуживания в качестве документа, подтверждающего фактические расходы на обучение, может также выступать извещение о переводе денежных средств, которое выдано небанковской кредитной организацией, имеющей лицензию ЦБ РФ. Такое извещение должно содержать следующие сведения (Письмо Минфина РФ от 21.09.2011 № 03-04-06/5-232):

• Ф. И. О. налогоплательщика (лица, оплатившего обучение);
• назначение платежа (плата за обучение);
• полное наименование образовательного учреждения (получателя платежа);
• размер уплаченной суммы, дату и номер договора на обучение;
• дату перечисления денежных средств.

3)копию документа, подтверждающего степень родства и возраст обучаемого, например свидетельство о рождении;

4) копию документа, подтверждающего опеку или попечительство;

5) документ, подтверждающий очную форму обучения (например, справку учебного заведения).

Несколько слов об учебных заведениях

Из положений пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ следует, что налогоплательщик вправе заявить налоговый вычет по расходам на обучение, если оно осуществлялось в организациях образования. В соответствии с п. 31 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ участниками образовательных отношений, в частности, являются организации, осуществляющие образовательную деятельность. К таким организациям относятся (п. 20 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ):

• образовательные организации (п. 18 ст. 2 этого закона);
• организации, осуществляющие обучение (п. 19 ст. 2 этого закона).

Обратите внимание

С 01.01.2018 возможность получения социального вычета предусмотрена и в случае обучения у индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на осуществление образовательной деятельности, или при наличии в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений об осуществлении образовательной деятельности непосредственно индивидуальным предпринимателем (пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ в редакции Федерального закона № 346-ФЗ).

Можно ли получить социальный вычет по НДФЛ на обучение в автошколе и других образовательных учреждениях?

Согласно абз. 3 пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ указанный социальный налоговый вычет предоставляется при наличии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуального предпринимателя (за исключением случаев осуществления индивидуальными предпринимателями образовательной деятельности непосредственно) лицензии на осуществление образовательной деятельности или при наличии у иностранной организации документа, подтверждающего статус организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо при условии, что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения об осуществлении образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем, осуществляющим образовательную деятельность непосредственно, а также при представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы за обучение.

Таким образом, в случае если вы обучались в образовательном учреждении (автошколе), отвечающем вышеуказанным требованиям, вы имеете право на получение социального налогового вычета в сумме фактически произведенных в налоговом периоде расходов на свое обучение в пределах, установленных пп. 2 ст. 219 НК РФ.

Подобные же разъяснения представлены в Письме УФНС по г. Москве от 30.06.2014 № 20-14/062183@.

Можно ли заявить социальный вычет по НДФЛ в связи с расходами на обучение за границей (в зарубежном образовательном учреждении)?

Налоговый кодекс не предусматривает ограничений по применению вычета, если обучение осуществляется за рубежом. Следовательно, налогоплательщик вправе воспользоваться вычетом по расходам на обучение в иностранном учреждении. Однако нужно учитывать, что социальный налоговый вычет по расходам на обучение в иностранной организации предоставляется при наличии документа, который подтверждает ее статус как организации, осуществляющей образовательную деятельность (пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ). Например, таким документом может быть устав. Об этом сказано в письмах Минфина РФ от 05.08.2010 № 03-04-06/6-163, от 15.04.2010 № 03-04-05/7-203, УФНС по г. Москве от 16.02.2012 № 20-14/13563@, от 06.08.2010 № 20-14/4/083175@. Конкретный перечень документов зависит от специфики деятельности образовательного учреждения, а также от тех требований к подтверждению его статуса, которые установлены законодательством иностранного государства (Письмо Минфина РФ от 30.06.2016 № 03-04-05/38316).

Обратите внимание

Вычет может быть предоставлен и в том случае, когда обучение проводится дистанционно: физическое лицо не выезжает в зарубежное учебное заведение, а обучается при помощи дистанционных систем. Об этом сказано в Письме Минфина РФ от 22.02.2012 № 03-04-05/7-217.

В ситуации, когда обучение проходит в иностранной организации, необходимо помнить о том, что, если подтверждающие документы составлены на иностранном языке, к ним нужно приложить нотариально заверенный перевод на русский язык (Письмо УФНС по г. Москве от 06.08.2010 № 20-14/4/083175@).

* * *

В заключение еще раз акцентируем ваше внимание на основных моментах, связанных с предоставлением социального налогового вычета на обучение. Работодатель обязан предоставить такой вычет:

• на основании письменного заявления работника и уведомления о подтверждении права налогоплательщика на социальный налоговый вычет, которое выдается налоговым органом. В нем указываются Ф. И. О., ИНН (при его наличии), серия и номер паспорта работника, год, за который предоставляется вычет, наименование организации (работодателя), КПП;
• начиная с месяца, в котором налогоплательщик обратился к налоговому агенту за его получением. Если работник обратился с заявлением на вычет не с начала года, то вычет за месяцы, прошедшие с начала года до месяца, в котором подано уведомление, не предоставляется и, соответственно, НДФЛ за прошедшие месяцы не пересчитывается.

Максимальный размер вычета ограничен:

на собственное обучение или обучение сестры (брата) – 120 000 руб.;

на обучение своих детей в возрасте до 24 лет, обучение подопечных в возрасте до 18 лет – 50 000 руб. на каждого ребенка.

Источник: журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение»