Самозанятые, которых в России уже больше миллиона человек, как и граждане других категорий, в определенные моменты своей жизни рассчитывают на меры социальной поддержки.
Когда речь идет о наемных работниках, безработных, или индивидуальных предпринимателях, все более-менее ясно. А что с самозанятыми? Относятся ли они к категории работающих граждан, которым, например, не индексируется пенсия?
В этом посте своего блога рассмотрю тему влияния самозанятости на соцвыплаты.
Сразу оговорюсь, что пока не на все вопросы из этой серии есть однозначные и четкие ответы. Если ФСС выпустил письмо с разъяснениями на счет пособий самозанятым, то ПФР пока публично не высказал свою позицию относительно выплат по линии данного фонда. За него это сделала ФНС.
Индексация пенсии
Как известно, с 2016 года работающие пенсионеры, увы, лишены индексации пенсий. Причем к категории работающих «лишенцев» относятся не только те, кто трудится «на дядю» по трудовому договору, но и самостоятельно обеспечивающие себя работой ИП, нотариусы, адвокаты.
Если быть точным, то пенсии не индексируют пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. Об это сказано в законе о пенсиях № 400-ФЗ.
Согласно статье 7 Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 самостоятельно обеспечивающие себя работой (ИП, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся ИП) являются застрахованными лицами, за исключением лиц, применяющих режим НПД.
Таким образом, по мнению ФНС, изложенному в письме № ЕД-17-3/34 от 13.02.2020 в пенсионеры, являющиеся плательщиками НПД и не уплачивающие страховые взносы на ОПС, не лишаются индексации пенсии.
То есть если самозанятый пенсионер не вступил в добровольные отношения с ПФР и не уплачивает туда добровольные взносы, он для целей индексации пенсий работающим не является.
Таким образом пенсии самозанятым индексируют.
Однако, замечу, что самозанятые могут быть как просто физлицами, так и ИП. Всех ли плательщиков НПД имела в виду ФНС, давая разъяснения, неизвестно. Дело в том, что принимая решение об индексации, ПФР проверяет ЕГРИП, чтобы вычислить пенсионеров-ИП, которым индексация пенсии не проводится. Чтобы не обидеть эту категорию самозанятых, ПФР должен как минимум сверить данные из двух реестров (ЕГРИП и реестра самозанятых) и проиндексировать пенсию человеку, который числится одновременно и там, и там.
Как пройдет этот процесс, не пострадают ли самозанятые ИП-пенсионеры, время покажет...
Соцдоплата к пенсии
Если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, который в каждом регионе свой, пенсионеру устанавливается социальная доплата до минимума. Соцдоплата бывает федеральной или региональной. Ее вид зависит от величины прожиточного минимума в регионе по сравнению с общероссийским.
Минимальная пенсия в 2020 году: таблица с суммами по всем регионам
Но рассчитывать на такую доплату могут не все пенсионеры, имеющие маленькую пенсию. Если пенсионер работает, индексация ему не положена. Ведь у него есть доход помимо пенсии.
Вместе с тем самозанятые не относятся к категории застрахованных лиц, так как от уплаты взносов они освобождены.
ФНС на своем сайте в разделе «вопрос-ответ» пояснила: если пенсионер — физлицо на НПД, и он добровольно не уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, то самозанятый не теряет право на социальную доплату к пенсии.
Уход за детьми-инвалидами
Получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом или престарелым родственником может только официально безработный.
Однако самозанятый безработным не считается, отметил заместитель руководителя исполкома ОНФ Арсений Беленький.
«Таким образом, люди встают перед выбором: лишиться либо пособия, либо возможности легально подрабатывать как самозанятый предприниматель. Нужны законодательные изменения, которые помогли бы урегулировать эту ситуацию», — прокомментировал эту ситуацию эксперт ОНФ.
Кстати, на сайте Российской общественной инициативы опубликован призыв разрешить родителям детей-инвалидов иметь доход от самозанятости, не превышающий 1 МРОТ, без потери пособия по уходу за ребенком-инвалидом.
PS. На днях ПФР в ответ на запрос бизнес-омбудсмена Свердловской области направил разъяснения относительно пенсионно-социального обеспечения самозанятых, выплаты которого зависят от факта работы.
Документ размещен на сайте регионального бизнес-омбудсмена.
Отмечается, что выплаты по уходу за ребенком-инвалидом самозанятым положены, но только при условии, если не уплачиваются добровольные взносы в ПФР.
Бесплатные лекарства и реабилитация для инвалидов
Недавно ФНС обновила свой сервис вопросов-ответов. В том числе, налоговики ответили на вопрос о применении НПД инвалидом и сохранении всех положенных этой категории граждан льгот.
Вопрос: Если инвалид 2-ой группы оформится в качестве самозанятого налогоплательщика, сохранится ли его статус инвалида и вытекающие отсюда возможности получать лекарства, проходить реабилитацию и т.п.?
Ответ: этот налоговый режим не может повлиять на статус инвалида и на компенсации, связанные с этим статусом.
Уход за пожилыми старше 80 лет
Можно ли одновременно быть самозанятым и оформить в ПФР уход за пожилым человеком старше 80 лет (за 1 200 руб.)?
Этот вопрос долго оставался без четкого ответа. Дело в том, что осуществлять такой уход могут неработающие трудоспособные граждане. Работающие граждане оформить такой уход не могут.
Между тем в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Как известно, самозанятые не являются застрахованными лицами в части ОПС, если они не вступили в добровольные правоотношения с ПФР.
«Если гражданин, осуществляющий уход, зарегистрирован в качестве „самозанятого“, но при этом не вступил в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, то право на выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом I группы не теряется», — сообщает ОПФР Татарстана.
Отмечу, что оформление в ПФР ухода за пожилым человеком дает возможность ежегодно получать 1,8 балла к своей будущей пенсии, не уплачивая ни копейки взносов.
Это хороший способ для самозанятых формировать свою будущую пенсию, занимаясь бизнесом, и при этом не уплачивая взносы в ПФР.
Однако пока ПФР в разных регионах по-разному смотрит на вопрос правомерности совмещения самозанятости и ухода за пожилыми.
Кое-где гражданам чинят препятствия.
И здесь, на «Клерке», среди пользователей портала есть те, кто будучи самозанятым столкнулся с проблемами при оформлении в ПФР ухода за своими пожилыми родителями.
Вот что пишут люди:
Я сегодня звонила на федеральную горячую линию ПФР, и мне там сказали, что вопрос этот очень неординарный, и скорее всего, что нельзя быть и ухаживающим, и самозанятым, и что вообще-то с этим вопросом лучше обратиться в местное отделение ПФР. И что это моя обязанность — сообщить в ПФР о том, что я стала самозанятой (даже если у меня ещё и нет дохода), а потом уже (когда и если доход появится) там будут решать что со мной делать.
Больничные и пособия беременным
Эту тему я освещал в одном из постов своего блога.
Напомню, самозанятые физлица на НПД не могут застраховаться в ФСС и получать пособия, а самозанятые ИП на НПД — могут.
Об этом сообщается в письме ФСС от 28.02.2020 № 02-09-11/06-04-4346.
В настоящее время получается, что лишь статус ИП дает самозанятой, не работающей по трудовому договору женщине, возможность получить декретные от ФСС. То есть сначала женщина должна зарегистрироваться как ИП и только потом перевестись на НПД.
Платформа для работы с самозанятыми
Безопасные сделки, контроль выполнения заданий, автоматизация выплат и документооборота
Комментарии
2Интересно, как это на практике проходит. Если пенсионер только в реестре СМЗ, то ПФР ему пенсию индексирует, потому что на него не сдан отчет СЗВ-М и его нет в ЕГРИП. А если пенсионер самозанятый ИП, будет ли ПФР вникать в такие тонкости. Возможно ИП-пенсионеров на НПД не так много. Но наверняка они есть, потому что пенсионерам с малым доходам выгоднее быть на НПД, чем на УСН
Лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом(ЛОУ), является трудоспособным неработающим гражданином, а не официальным безработным. Как только ЛОУ зарегистрируется, как безработный, сразу потеряет возможность получать выплату из ПФР. ФНС взял на себя функцию поборщика налогов с самозанятого населения, чтобы хоть что-то с них поиметь. ПФР тоже пытается протянуть руки, давая право самозанятым формировать свою пенсию и в тоже время лишает выплат. Где логика? Если самозанятость не регулируется законом, тогда и принимать решение о выплатах они не вправе. Необходимо поддерживать таких родителей. А с выплатами решить вопрос так же, как и с НДФЛ. Общий доход становится выше определенного, со следующего месяца выплаты прекращаются до начала следующего года.