Что представляют собой социально ориентированные НКО? Чем должны заниматься НКО, чтобы иметь статус социально ориентированных? Какие преимущества НКО дает социальная направленность?
Вне зависимости от вида НКО, такие организации изначально не преследуют получение прибыли. Среди разнообразия видов НКО, законодателями выделены социально ориентированные НКО.
Деятельность таких НКО, прежде всего, направлена на разрешение социальных вопросов.
Исключение составляют некоторые виды НКО, которые ни при каких обстоятельствах не относятся к социально ориентированным. Это: государственные корпорации и компании, общественные объединения, которые являются политическими партиями (п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О НКО»).
Виды деятельности у социально ориентированных НКО
Один только факт регистрации НКО автоматически не означает того, что она будет вести социально направленную деятельность (Постановление 9 ААС от 29.07.2013 № А40-89970/2012).
Чем должны заниматься социально ориентированные НКО?
В учредительных документах социально ориентированных НКО должны быть определенные виды деятельности, среди которых (п. 1 ст. 31.1 Закона «О НКО»):
- социальная поддержка, обслуживание и защита граждан;
Например, это различного рода региональные общественные организации по содействию и реализации прав граждан на защиту семьи, материнства и детства «Территория семьи», которые оказывают помощь малоимущим семьям.
- предупредительные мероприятия по подготовке граждан к преодолению последствий стихийных бедствий, различного рода природных катастроф, а также оказание помощи населению в результате таких бедствий;
Речь идет об НКО, которые помогают гражданам, чье имущество пострадало в результате катастроф природного характера.
Например, это благотворительные фонды по оказанию денежной помощи пострадавшим в результате техногенных катастроф.
- охрана окружающей среды и защиты животных;
Например, это могут быть НКО, которые занимаются отловом и содержанием безнадзорных животных. Как правило, такие НКО выбираются администрацией города, района. Сюда же можно отнести приюты для животных.
А вот различные клубы любителей животных нельзя отнести к социально ориентированным НКО. Ведь целью их создания является разведение редких пород, участие в выставках, приобретение кормов по льготным ценам.
- охрана исторических, культурных объектов и мест захоронений;
Например, это НКО, которые проводят реставрацию музейных экспонатов, исторических памятников и прочих объектов культурного значения.
- юридическая помощь, просвещение населения на безвозмездной основе;
Такие НКО занимаются также защитой прав и свобод человека. Это различного рода правозащитные организации.
- профилактика опасных для социума форм поведения;
Речь идет о предотвращении так называемого девиантного поведения.
Для трудных подростков создаются социально-реабилитационные центры, в которых они временно пребывают.
- благотворительная и волонтерская деятельность;
Работа волонтеров – это добровольная и бескорыстная деятельность, направленная на разрешение социально значимых проблем. Как правило, благотворительные фонды привлекают к своей работе волонтеров.
- образовательная, просветительская, научная, культурная деятельность, а также развитие физкультуры и спорта;
Это НКО, которые реализуют просветительские проекты, спортивные клубы, которые «заточены» на развитие профессионального спорта и реализуют государственным программы, связанные со спортом.
- патриотическая деятельность;
- работа по поиску и захоронению останков погибших защитников Отечества;
- реабилитация наркоманов.
Достаточно вспомнить уральский фонд «Город без наркотиков».
Отметим, что местными законами могут расширяться виды деятельности социально ориентированных НКО.
Например, Законом г. Москвы от 12.07.2006 № 38 в приоритете защита семьи, детства, материнства и отцовства, ликвидация сиротства, а также содействие в адаптации детей-сирот и детей, которые остались без родителей.
Государственная поддержка социально ориентированные НКО
Как государство поддерживает социально ориентированные НКО?
Для социально ориентированных НКО предусмотрены различные преференции.
Например, Законом г. Москвы от 12.07.2006 № 38 предусмотрены следующие формы оказания поддержки социально ориентированным НКО:
- денежная, информационная и консультационная поддержка, содействие в подготовке волонтеров;
С этой целью таким НКО выделяются различные субсидии, предоставляется бесплатное эфирное время на телевидении, печатные колонки в СМИ.
Для волонтеров НКО проводится профессиональная подготовка, обучение.
- имущественная поддержка;
НКО передается государственное имущество для использования строго по целевому назначению.
- льготы по уплате налогов и сборов, которые зачисляются в бюджет г. Москвы;
- льготы по аренде земли и недвижимости, которые находятся в собственности г. Москвы.
При этом льготный размер арендной платы не должен быть ниже минимального размера, устанавливаемого Правительством г. Москвы.
- безвозмездное выделение помещений, которые находятся в собственности г. Москвы, на время выполнения НКО социального заказа либо государственной программы г. Москвы;
Правительством г. Москвы ежегодно утверждаются социально значимые заказы.
В бюджете г. Москвы эта сумма выделяется отдельной строкой и включает расходы на оплату труда, коммуналку, услуги связи, канцелярию, а также приобретение оборудования и инвентаря.
- осуществление закупок для государственных нужд у социально ориентированных НКО;
- оказание содействия в проведении семинаров, конференций и подобных практических мероприятий.
Такая поддержка предоставляется НКО на срок не менее двух лет.
Начать дискуссию