Для того чтобы иностранец из визовой страны мог легально трудиться на территории РФ ему необходимо оформить разрешение на работу. Уполномоченной государственной структурой на выдачу такого разрешение является миграционная служба МВД РФ (п. 3 Указа Президента от 05.04.2016 № 156).
Хлопоты за оформление разрешения на работу иностранцу возлагаются на его работодателя. Иностранец – ВКС получает такое разрешение самостоятельно.
Кто решает вопрос об аннулировании разрешения на работу?
Вопросами выдачи и аннулирования разрешений на работу занимается территориальное отделение МВД. При наличии оснований, которые предусмотрены законом, сотрудники этого ведомства выносят решение об аннулировании ранее выданного разрешения.
По какой распространенной причине аннулируется разрешение на работу?
Иностранец, получив разрешение на работу, должен понимать условия, при которых может быть аннулировано разрешение.
Причин, по которым может быть аннулировано разрешение на работу, не мало. Для иностранца-ВКС распространенной причиной нарушения является нахождение за пределами российской территории более 6 месяцев (п. 10 ст. 13.2, пп. 9 п. 9 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Какие послабления были сделаны иностранцам в период действия ковидных ограничений?
Для иностранцев – ВКС были предусмотрены определенные послабления из-за ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией. Отметим, что ВКС отличается от иностранцев, тем, что обладает более высоким уровнем квалификации, чем и обусловлен его высокий заработок.
Так, с 16 июня 2021 г. и до истечения 90 суток с момента снятия ограничений по ковиду на пересечение границы РФ было «заморожено» течение сроков нахождения таких иностранцев за пределами РФ. Это послабление действовало, если иностранец-ВКС не въехал на территорию России до истечения шестимесячного срока пребывания за ее пределами (Указ Президента от 15.06.2021 № 364).
Дело в том, что в период действия ковидных ограничений было приостановлено транспортное сообщение с рядом иностранных государств.
В связи с чем возобновлена практика аннулирования разрешений на работу?
В период относительной стабилизации ситуации с распространением коронавирусной инфекции Правительством РФ были сняты временные ограничения на пересечение иностранцами российской границы.
Так, временные ограничения в отношении 9 иностранных государств были сняты 20 мая 2022 г. Речь идет о республиках Абхазии, Белоруссии, Казахстана, КНР, ДНР, ЛНР, Монголии, Украины и Южной Осетии (распоряжение Правительства РФ от 20.05.2022 г. № 1253-р).
В отношении Армении и Киргизии ограничения сняты 6 июня 2022 г. (распоряжение Правительства от 06.06.2022 № 1465-р).
Что касается иностранных государств, не входящих в этот перечень, то транспортные ограничения были сняты 15 июля 2022 г. (постановление Правительства от 14.07.2022 № 1267).
С учетом обозначенных сроков, иностранцы, у которых закончился срок нахождения в России и нет оснований для его продления должны были покинуть территорию РФ:
до 17 августа 2022 г. – для граждан из 9 иностранных государств;
до 3 сентября 2022 г. – для граждан республики Армения и Киргизии.
Для граждан ЕАЭС основанием для пролонгации срока временного пребывания на российской территории является заключение трудового договора либо договора ГПХ (п. 5 ст. 97 от 29.05.2014 Договора о ЕАЭС).
Как напомнили сотрудники МВД, с 13 октября 2022 г. будет возобновлена практика аннулирования разрешений на работу иностранцев – ВКС, находящихся за пределами российской границы более шести месяцев (письмо МВД от 03.10.2022 № 3/227724922047).
Как работодатель может узнать об аннулировании разрешения на работу?
В законодательстве, касаемом положения иностранцев в России, отсутствует обязанность контролирующих органов сообщать работодателю о фактах аннулирования разрешения на работу. Обязанность МВД сводится к размещению на своих информационных ресурсах сведений об аннулировании разрешения на работу не позднее трех рабочих дней с момента принятия решения (пп. 9.4 ст. 18 Закона № 115-ФЗ).
Информация размещается на официальных сервисах МВД. Например, на сайте главного управления МВД по Кемеровской области можно увидеть перечень иностранцев, у которых аннулированы разрешения на работу.
Что должен сделать работодатель при аннулировании разрешения на работу?
В том случае если иностранец не предпринял никаких мер, и миграционная служба МВД аннулировала разрешение на работу, работодатель должен его уволить. Ведь разрешение на работу ВКС выдается на период действия трудового договора либо договора ГПХ. Без данного разрешения иностранец не может осуществлять трудовую деятельность в России.
Поэтому работодатель должен уволить иностранца по специальному основанию, прописанному в трудовом законодательстве – аннулирование разрешения на работу (п. 2 ст. 327.6 ТК). При обоюдном желании иностранца можно уволить и по соглашению сторон (п. 1 ст. 77 ТК).
При этом работодатели не должны забывать о своей обязанности уведомления территориального отделения УВМ МВД о расторжении трудового либо гражданско-правового договора (ст. 13 Закона № 115-ФЗ).
Сделать это нужно не позднее 3-х рабочих дней с момента расторжения договора. Уведомление в МВД можно направить через сайт госуслуг.
Комментарии
1Обязанности у МВД сообщать об аннулировании нет. Это значит работодатель должен ежедневно мониторить информационные ресурсы? Предположим у ВКСника аннулировали разрешение на работу, нужно его увольнять. Информация об аннулировании появилась на третий день после принятия решения. Как увольнять? Получается, что человек проработал лишние 3-4 дня с аннулированным разрешением. Как быть в такой ситуации? Не увольнять же его "задним числом"?