В статье мы подробно разобрали, как организовать обучение по ОТ по новым правилам. И решили разобрать в блоге пять частых вопросов по этой же теме.
1. Нужно ли снова проводить обучение по новым правилам в аккредитованных организациях, если сотрудники проходили его в декабре 2021 года и получили удостоверения?
Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, полученные до вступления в силу Правил № 2464, то есть до 1 сентября 2022 года, действительны до окончания срока их действия. Это прямо установлено в пункте 2 постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464.
Но есть один нюанс. По Порядку № 1/29 обучение проводилось по категориям:
- руководители и специалисты;
- рабочие.
Правила № 2464 подразумевают обучение по программе. Вам нужно взять результаты СОУТ, ОПР, а также Правила № 2464, и определить, кого из работников теперь нужно обучать и по каким программам. Также посмотреть, в каком объеме они обучались ранее и проходили проверку знаний.
Например, окажется, что кто-то из работников с удостоверением не обучен по Программе применения СИЗ, а ему это нужно по Правилам № 2464. В этом случае нужно будет обучить работника в объеме недостающих знаний.
2. Как отмечать в табеле учета рабочего времени часы, которые работник посвятил обучению ОТ с отрывом от производства? Как оплачивать это время?
Обучение охране труда не является повышением квалификации или дополнительным профессиональным образованием по смыслу закона № 273-ФЗ «Об образовании» и формально под случаи в ст. 187 и ст. 196 ТК не подпадает. Отдельно вопрос обучения охране труда в ТК не урегулирован.
Вместе с тем, согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве...», работник имеет право на бесплатное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ без отрыва от производства, а также с отрывом от производства в порядке, определяемом Правительством, с сохранением среднего заработка и оплатой командировочных расходов. Порядок определен – это постановление № 2464.
Поэтому полагаем, что положения ст. 187 ТК распространяется на любое обучение работника по инициативе работодателя, которое требуется для выполнения работником трудовой функции.
Для отметки времени обучения в табеле учета рабочего времени рекомендуем ввести новый код, поскольку ПК (07) и ПМ (08) под случай обучения охране труда не подходят. Также советуем закрепить порядок оплаты труда во время обучения и код обозначения в табеле учета рабочего времени в локальном нормативном акте.
Обратите внимание, что это мнение эксперта редакции Журнала Экстерна. За точными разъяснениями вы можете обратиться в Роструд.
3. Как быть с сотрудниками, которые не прошли проверку знаний в конце обучения по ОТ?
Любое обучение по программе ОТ заканчивается проверкой знаний. Работник, показавший в рамках проверки знания требований охраны труда неудовлетворительные знания, не допускается к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей и направляется работодателем в течение 30 календарных дней со дня проведения проверки знания требований охраны труда повторно на проверку знания требований ОТ (п. 79 Правил № 2464).
То есть сотрудник повторно сдает экзамен, а не проходит обучение заново. Работодатель не обязан еще раз освобождать работника от работы на время подготовки.
Время экзамена отмечайте в табеле учета рабочего времени как время обучения по ОТ с сохранением среднего заработка.
4. Когда должен пройти оценку знаний по ОТ работник на стажировке 一 до или после стажировки?
Проверка знаний – неотъемлемая часть обучения по ОТ или инструктажа по ОТ (п. 68 Правил № 2464). На стажировку на рабочем месте работник направляется после их прохождения (п. 25 Правил № 2464). То есть стажировка по Правилам № 2464 проводится, когда у работника на руках уже будет протокол проверки знаний.
5. Нужно ли проводить внеплановый инструктаж и проверку знаний по ОТ для работников, вышедших из декретного отпуска?
По Правилам № 2464 (п. 16 «ж») при перерыве в работе более 60 дней проводится внеплановый инструктаж. При этом освобождение от него отдельных категорий работников, как от первичного и повторного инструктажа, Правилами не предусмотрено. Любой инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знаний работника (п. 23).
Объем внепланового инструктажа и сроки его проведения определяются в соответствии с локальным нормативным актом работодателя (п. 17). То есть в организации должен быть документ, принятый с учетом мнения профсоюза, в котором будут прописаны:
- сроки проведения внепланового инструктажа;
- перечень инструкций по охране труда, других внутренних документов, по которым проводится внеплановой инструктаж работника в конкретном случае – например, после перерыва в работе больше 60 дней.
Внеплановый инструктаж проводится непосредственным руководителем работника на рабочем месте.
Он должен учитывать условия труда работника, воздействующие на него вредные и (или) опасные производственные факторы, источники опасности, установленные по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков (п. 22).
Все для бухгалтера в экосистеме Контур
Обучение, ведение учета, сдача отчетности, сверки по НДС, проверка контрагентов, ЭДО и многое другое
Начать дискуссию