Начинающим свое дело и безработным поможет городской бюджет

Для того чтобы стабилизировать ситуацию на рынке труда, Правительство Петербурга готово материально помочь желающим начать свой бизнес. Кроме того, уволенные по сокращению могут получить вторую специальность, опять-таки за счет бюджета. Кто и на каких условиях может рассчитывать на финансовую поддержку?

Правительство РФ своим постановлением от 31.12.08 № 1089 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» утвердило Правила предоставления упомянутых субсидий (Правила). Средства предоставляются на софинансирование региональных программ, предусматривающих, в том числе, дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда (п. 2 Правил):

– опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, проведения мероприятий по высвобождению работников);

– содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Правилами предусмотрено, что субсидии субъекту РФ на софинансирование мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения предоставляются исходя из численности участников программы обучения и базового норматива затрат на организацию профподготовки в субъекте в 2008 году с учетом уровня инфляции на 2009 год.

Во исполнение постановления № 1089 Правительство Санкт-Петербурга утвердило Программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2009 год (постановление от 24.03.09 № 311; Программа Санкт-Петербурга). Данная Программа предусматривает организацию опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения, общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта.

Кроме того, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.09 № 312 был утвержден Проект соглашения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга. Город принял на себя обязательство обеспечить опережающее профессиональное обучение в случае угрозы массового увольнения 5720 работникам (стоимость обучения одного человека составит 10 760 рублей). Реализация мероприятий программы Санкт-Петербурга в части опережающего профессионального обучения только начата, разработка и корректировка планов будут производиться в течение 2009 года. Органом, ответственным за реализацию, назначен Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга.

Финансирование мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных было предусмотрено городским Правительством еще в 2007 году. Тогда был утвержден План мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.07 № 1423). Однако практическое воплощение этого плана в жизнь начинается только сейчас – Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли выпустил распоряжение от 24.06.09 № 422-р. Начинающий субъект малого предпринимательства вправе рассчитывать на субсидию в размере 70 процентов (но не более 300 000 рублей (без учета НДС)) затрат на:

– приобретение основных средств (за исключением легковых автомобилей);

– получение лицензий и разрешений, необходимых для ведения предпринимательской деятельности;

– покупку нематериальных активов;

– приобретение сырья и материалов.

Начинающим назван субъект малого бизнеса, зарегистрированный в Санкт-Петербурге и осуществляющий хозяйственную деятельность на территории города менее одного года с момента государственной регистрации. Условия и порядок получения субсидии установлены в пунктах 1.4, 1.5, 1.7 и в разделах 2 и 3 распоряжения № 422-р. Среди прочего следует отметить, что право на получение средств предоставляется лишь тем, кто не имеет задолженности перед бюджетами всех уровней, пройдет краткосрочное обучение в форме семинаров и предоставит бизнес-проект.