В январе сотрудники Coca-Cola в Германии начали забастовку, требуя повышения зарплаты. Как пишет в номере от 21 января Spiegel, на местных заводах компании производство было остановлено на несколько часов. Профсоюз NGG, объединяющий работников пищевой промышленности страны, считает, что в течение ближайшего года зарплата работника должна быть повышена на шесть процентов. Это значение основано на исключительных финансовых показателях Coca-Cola, достигнутых в прошлом году. Несмотря на высокую эффективность, менеджмент Coca-Cola предлагает введение более гибкого графика работы, что приведет к тому, что некоторые сотрудники Coca-Cola будут работать по субботам. Руководство рассматривает также вопрос о сокращении штата вдобавок к увеличению зарплаты на 2,5 процента.
Защитит от разных бед Профсоюзный комитет!
В соседней Франции в это же время суд запретил Peugeot Citroën сокращать рабочих. Ранее Peugeot Citroën разработала план реструктуризации, в соответствии с которым компания намерена сократить 11 тысяч сотрудников и закрыть завод в пригороде Парижа. В концерне объясняли, что вынуждены пойти на такие меры в связи со спадом спроса на автомобили в Европе и убытками в размере пяти миллиардов евро по итогам 2012 года. Профсоюзы выступили против реструктуризации и сокращения рабочих мест, несмотря на то, что автомобильный концерн обещал предоставить сокращенным сотрудникам другие рабочие места.
В феврале журналисты британской телерадиовещательной корпорации ВВС начали 24-часовую забастовку против увольнения в рамках кампании по сокращению штатов. В ответ руководство корпорации заявило, что оно «огорчено» необходимостью принимать такие шаги. Согласно заявлению руководства, компания намерена предпринять все возможные усилия для обеспечения увольняемых сотрудников работой. Профсоюз же утверждает, что ВВС таких усилий не прилагает. Напротив, она выгоняет талантливых и опытных сотрудников, но при этом набирает новых через внешние структуры.
В марте и апреле крупнейшая германская авиакомпания Lufthansa приняла решение об отмене сотен внутренних и международных рейсов по причине забастовки сотрудников. Профсоюз Ver.di объявил так называемую «предупредительную забастовку» - эту тактику обычно используют немецкие профсоюзы для того, чтобы оказать давление на авиакомпанию в ходе переговоров о повышении заработной платы. Бастующие требовали повышения зарплаты на 5,2% для 33 тыс. сотрудников авиакомпании, а также гарантии сохранения рабочих мест. Между тем руководство авиаперевозчика проводит политику сокращения зарплат, чтобы справиться с ростом цен на авиационное топливо, с конкуренцией с бюджетными авиакомпаниями и крупными авиаперевозчиками, такими как Emirates, Qatar Airways и Etihad Airways.
Предыдущая крупная забастовка в Lufthansa произошла в сентябре 2012 года. Тогда авиаперевозчику пришлось отменить более тысячи рейсов. Убытки от одного дня простоя стоили Lufthansa около 10 млн. евро, но требования сотрудников были отвергнуты. В результате были подняты цены на билеты. Более того, Lufthansa считает, что Ver.di пересекает границы «предупредительной забастовки», и авиакомпания в настоящее время обдумывает возможность иска в отношении профсоюза.
В мае часть сотрудников хорватской национальной авиакомпании Croatia Airlines, которая находится в процессе реструктуризации, начала бессрочную забастовку в знак протеста против сокращения зарплат и массовых увольнений. Переговоры с участием представителей министерства труда, профсоюзов и руководства Croatia Airlines не дали результатов. По данным хорватских СМИ, профсоюзы пилотов, бортпроводников и наземного персонала требуют сохранить все права, зафиксированные в последнем коллективном договоре, который истек 1 апреля. Они указывают, что новый договор предусматривает существенное сокращение их доходов. В свою очередь, руководство Croatia Airlines заявляет о невозможности сохранения прежних условий договора, указывая на тяжелое финансовое положение компании.
В профсоюз вступил не зря — знаю, там мои друзья!
В начале июня французские авиадиспетчеры провели забастовку, к которой на некоторое время присоединились их коллеги в Австрии, Германии, Великобритании, Испании и Португалии. С помощью забастовки работники авиадиспетчерских служб выразили свой протест против создания в ЕС системы так называемого «единого европейского неба». Европейские чиновники считают, что благодаря организации наднациональной системы контроля полетов перевозчики смогут сократить собственные расходы. Диспетчерские службы во Франции и других государствах ЕС с инициативами Еврокомиссии не согласны. Отраслевые профсоюзы опасаются, что слияние повлечет за собой масштабные увольнения и сокращения зарплат.
Потери перевозчиков из-за того, что они пока не объединены «единым небом», оцениваются в пять миллиардов евро ежегодно, поэтому, естественно, что авиакомпании, включая Air France-KLM и Ryanair поддерживают программу ЕС, несмотря на протесты. В частности, глава отдела внешних связей Ryanair Робин Кили заявил, что услуги диспетчеров оцениваются слишком высоко. Он добавил, что их профсоюзы часто прибегают к забастовке не как к крайнему средству, а в первую очередь. Забастовка стала причиной отмены нескольких тысяч рейсов и нарушила планы десятков тысяч пассажиров. После того как независимую акцию протеста провели еще французские и немецкие железнодорожники, в СМИ и вовсе заговорили о транспортном хаосе, в который погрузился Евросоюз.
В июне вся Португалия встала в очередях и пробках - не ходили поезда и паромы, было закрыто метро, на автобусных остановках стояли гигантские очереди. Все это результат всеобщей забастовки - четвертой за последние два года. Профсоюзы призывают бастовать в знак протеста против политики «затягивания поясов», ставшей условием кредита от Евросоюза в 100 миллиардов долларов. Забастовка привела не только к масштабным сокращениям в государственном секторе и росту налогов, но и к дальнейшему спаду португальской экономики - худшему за почти полвека.
Если любишь профсоюз, У тебя хороший вкус!
В августе в Нью-Йорке начались акции протеста работников ряда популярных сетей ресторанов быстрого питания. В частности, речь идет о McDonalds, Burger King, Wendys, Taco Bell, KFC, Pizza Hut и других. Сотрудники закусочных требуют увеличения минимальной заработной платы почти вдвое — до 15 долларов в час, а также предоставления права на создание профсоюзов.
В настоящее время 7,25 доллара в час – это минимальная заработная плата в крупнейшем американском мегаполисе. По подсчетам экспертов, для того чтобы семья из четырех человек жила выше черты бедности, минимальная зарплата должна составлять 11 долларов в час. Руководство корпораций на переговоры не настроено. По мнению бизнесменов, повышение оплаты труда приведет лишь к росту стоимости продукции. Если требования протестующих будут выполнены, цена одного гамбургера увеличится на 1–2 доллара, что испортит пищевым гигантам статистику продаж.
Профсоюзные ряды: Какие труды — такие и плоды!
В сентябре руководство южнокорейской компании Hyundai Motor подписало с профсоюзом соглашение по зарплате, что завершило продолжительную забастовку рабочих на заводе на юге Кореи. Сделка предусматривает повышение минимальной заработной платы на 89 долларов, а также 7 385 долларов поощрительных выплат. Руководство завода пошло на этот шаг после того, как за последние несколько недель 46 тысяч рабочих 10 раз не выходили в свою смену. В результате забастовок компания не смогла произвести 50191 автомобиль, потери составили 1,13 миллиарда долларов. Впрочем, трудовые споры в Hyundai Motor стали ежегодным событием за последние два десятилетия. Рабочие бастуют ежегодно с 1986 года. В прошлом году потери компании от забастовок составили 1,57 миллиарда долларов.
И наконец, в октябре Объединенный профсоюз парижских таксистов потребовал от правительства Франции ввести минимальный промежуток в 15 минут между заказом такси и прибытием его на место. Требование вызвано введением нового сервиса «туристических машин с шоферами» (VTC), которые приезжают к клиентам практически мгновенно, пользуясь приложениями для смартфонов. «Традиционные» таксисты заявляют, что таким образом фирмы, работающие на рынке по новой системе, нарушают правила. Кроме того, они заявляют, что для входа в туристический сервис нужно платить всего лишь 100 евро за машину (против 240 тысяч евро за лицензию для обычных такси). Представители компаний VTC, в свою очередь, заявляют, что таким образом таксисты пытаются ликвидировать конкуренцию на рынке. По их заявлениям, новые фирмы предоставляют лучший сервис - их шоферы опрятно одеты, открывают перед клиентами дверь и не включают на полную громкость свою музыку.
Парижские таксисты известны своим умением добиваться от властей выполнения своих требований. Двухдневная забастовка в 1958 году вынудила пойти на уступки президента Шарля де Голля. Другой президент, Николя Саркози, уступил таксистам после трех дней стачки в 2008 году. В то же время действия таксистов приводят к тому, что данный рынок во французской столице стагнирует. Число такси в Париже с 50-х годов почти не изменилось, составляя сейчас 18 тысяч автомобилей. В Лондоне за этот же промежуток времени оно более чем удвоилось.
Если ты в семье обуза,
Уходи из профсоюза!
В это же время вскрылись факты финансовых злоупотреблений в руководстве рабочего движения, а слова «профсоюзный босс» давно стали синонимом отъявленного коррупционера. Так, в феврале лидера профсоюза мексиканских учителей обвинили в связях с организованными преступными группировками, а также в использовании незаконно полученных средств. По данным следствия, Эльба Эстер Гордильо подозревается в растрате почти 150 миллионов долларов. Гордильо выводила средства со счетов ее богатой профсоюзной организации через Швейцарию и Лихтенштейн. Полученные деньги она тратила на свои личные цели, в том числе на оплату пластических операций, недвижимости в США, частного самолета, а также на дорогую одежду и украшения. В 2008-2012 годах она потратила 2,7 миллиона долларов со счетов профсоюза в американском универмаге Neiman Marcus.
В августе всеобщее внимание привлек глава рабочего комитета израильского порта Алон Хасан. Выяснилось, что он в свободное от профсоюзной деятельности время занимался частным бизнесом всех сортов — предприятием по выпуску моющих средств, ресторанами и даже компанией по автомобильным перевозкам. Его фирмы загадочным образом сотрудничают с портом, выигрывают тендеры, пользуются протекцией в порту. Например, грузовики компании Хасана загружают первыми, им не приходится стоять в очереди, они успевают совершить 1012 рейсов в день, а все остальные — не больше трех. Поэтому все импортеры знают, что им стоит работать с транспортной компанией Алона Хасана. Родственники Хасана по протекции устроены на прибыльные должности в порту, а сам председатель рабочих комитетов владеет огромным домом с частным бассейном и роскошными автомобилями.
Темная сторона профсоюзов
Последние примеры являются настоящей находкой для тех, кто мечтает об отмене профсоюзов, всех прав трудящихся и введении повсеместного посреднического найма. Но не они единственные, кто забил гвоздь в идею «диктатуры пролетариата». Сегодня профсоюзы в целом являются достаточно спорным инструментом с экономической точки зрения. За последние двести лет рабочий класс добился больших успехов в борьбе с хозяевами и стал общепризнанным рычагом давления на работодателей. Профсоюз защищает права работников и не позволяет работодателю творить произвол. С другой стороны, работники в борьбе за свои права ставят под угрозу компанию, которая кормит не только хозяина, но и их самих. Логичным следствием пирровых побед работников становится повышение издержек производства, увеличение себестоимости, потеря конкурентоспособности. Вот лишь наиболее очевидные результаты «успешной» работы профсоюзов:
- Повышение уровня безработицы. Когда члены профсоюзов добиваются увеличения своей заработной платы, они тем самым повышают издержки предпринимателя. Денег у капиталиста больше не становится, и он просто вынужден на ту же сумму нанять меньшее количество людей. В конце концов, те, кто не смог получить работу окажут серьезное воздействие на экономику страны;
- Рост цен. Повышение заработной платы, количества гарантий и бонусов сотрудникам автоматически увеличивает издержки производства продукции. Чтобы не получить меньше прибыли от реализации продукта, предприниматель просто повысит цену на него;
- Найм более дешевой силы из числа иммигрантов и перевод бизнеса в страны с низкой зарплатой. Профсоюзы добились такого увеличения зарплаты и социальных выплат, что во многих случаях ведение бизнеса в развитых странах потеряло всякий экономический смысл.
В итоге, страныштрейк-брехеры, знаменитые своими гуманистическими воззрениями, пришли к кризису – к тому, что на сегодняшний момент их экономика не может обеспечить высоких запросов своих граждан. Бизнес просто не в состоянии выжить там, где работники требуют высокую зарплату, пожизненное пенсионное обеспечение и прочие социальные гарантии вне зависимости от производительности труда. Какой смысл заниматься бизнесом, если выплата зарплат и бонусов сводит к нулю личную прибыль. Разумеется, хочется, чтобы все люди жили хорошо. Но, как показывает практика, обеспечить нужды трудящихся в таких масштабах, каких требуют профсоюзы, и при этом не обанкротиться – мало у кого получается.
Подготовила Наталья Яковлева
Александра Дегтярева, старший юрист ЗАО «Адвокат ФРЕММ»:
В Российской Федерации, несмотря на длительную историю профсоюзного движения и широкие права и возможности, предоставленные профсоюзам трудовым законодательством, они только набирают силу. Поэтому говорить о массовых забастовках и периодической остановке работы крупных предприятий не приходится: социальные условия в нашей стране напротив способствуют тому, что работник, боясь потерять место и зарплату, отказывается от борьбы с работодателем
Конечно, единичные случаи активной профсоюзной борьбы встречаются, например, стоит вспомнить профсоюзную забастовку на заводе Ford Motor во Всеволожске. Однако и здесь удалось достичь соглашения уже через несколько часов после начала акции.
Профсоюзы в основном выполняют функции защиты работника, но, в основном, на локальном уровне в связи с индивидуальными трудовыми спорами. Тем не менее, государство поощряет развитие движения, и на сегодняшний день все более популярными становятся трехсторонние территориальные и отраслевые соглашения между представителями работодателя, профсоюзами и органами исполнительной власти, отвечающими за социально-трудовые вопросы. В таких соглашениях регулируется большое количество трудовых вопросов, устанавливаются различного рода гарантии.
Представляется, что наибольшую пользу профсоюзы принесут, выступая в качестве представительного органа работников, формулируя требования и проводя переговоры с работодателем по всем спорным вопросам, а также защищая работников в случае недобросовестных действий работодателей. Организация стачек и забастовок, на сегодняшний день, приведет к обострению отношений, что всегда негативно сказывается на развитии производства.
Профсоюзное движение достаточно закрыто, поэтому его представители редко обращаются к сторонним юристам, не знающим специфики отрасли. Поэтому трудовые споры, с которыми нам приходилось сталкиваться на практике, не были связаны с участием профессиональных союзов.
Артем Денисов, управляющий партнер юридической компании "Генезис":
К вопросу о контролирующей функции российских профсоюзов. Выделяют несколько видов профсоюзного контроля.
Предварительный контроль имеет место в тех случаях, когда условия труда устанавливаются при участии профсоюзов. Отметим, что предварительный контроль за соблюдением законодательства о труде, особенно при установлении условий труда, при обсуждении проектов нормативных правовых актов и иных актов, содержащих нормы трудового права, имеет ведущее значение. При его проведении профсоюзные органы имеют возможность предотвратить нарушения законодательства, не допустить ущемления трудовых прав и социально-экономических интересов работников.
Последующий контроль профсоюзы осуществляют в процессе реагирования на письма, жалобы и предложения, которые поступают в соответствующие органы от членов профсоюзов. Цель такого контроля - выявить уже допущенное нарушение и восстановить нарушенное право работника.
Текущий контроль профсоюзы осуществляют в плановом порядке, например, при осуществлении контроля за выполнением коллективных договоров или соглашений. В процессе текущего контроля возможно и предотвращение нарушений трудового законодательства, и устранение уже допущенных нарушений.
Особое значение имеет контроль, который проводит первичная профсоюзная организация через свой выборный орган и общественные комиссии непосредственно на рабочих местах в конкретной организации.
Справедливо отмечается, что ТК РФ, расширив сферу локального регулирования трудовых отношений, фактически лишил возможности профсоюзы осуществлять предварительный контроль за соблюдением трудового законодательства при установлении условий труда.
Продолжает оставаться дискуссионным вопрос о представительстве прав членов профсоюза в органах по рассмотрению трудовых споров и, в частности, в судах. По смыслу ст. 23 Закона о профсоюзах в случаях нарушения законодательства о труде они вправе не только по просьбе членов профсоюза и других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлением в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры, одним из которых являются суды общей юрисдикции.
Как отмечают специалисты, обращение профсоюза от имени максимально возможного количества работников в судебные органы только создает трудности в защите трудовых прав.
Во-первых, профсоюз должен получить доверенность от всех работников, которых он намерен представлять в суде.
Во-вторых, судья оказывается под воздействием экономического давления, так как удовлетворение требований профсоюза повлечет взыскание значительных сумм в пользу работников на основании решения суда, что позволяет говорить об экономическом воздействии суда на работодателя.
Алексей Иванов, начальник Отдела кадрового консалтинга АКГ «Интерком-Аудит», к.ю.н.:
Целью любой профсоюзной организации является представительство и защита социально-трудовых прав и интересов работников. Однако, по моим наблюдениям, в России профсоюзное движение в настоящее время находится в крайне затруднительном положении, поскольку по ряду причин профсоюзы не могут или не хотят в полной мере отстаивать права и интересы работников. Примеров тому достаточно много как на общероссийском, так и на локальном уровне. Достаточно вспомнить, каким печальным образом закончился для лидера независимой профсоюзной организации работников крупнейшей российской горнорудной корпорации «Алроса» трудовой конфликт с администрацией. И таких показательных историй в отношении нелояльных к работодателю активистов профсоюзных организаций в новейшей истории имеется предостаточно. Сейчас работникам трудно коллективно выдвигать свои требования, поскольку очень непростая законодательно установленная процедура объявления забастовки приводит в итоге к тому, что большинство забастовок признаются судами незаконными.
Кроме того, руководители первичных профсоюзных организаций зачастую не защищают своих членов, например, при их увольнении. Так, в настоящее время в суде рассматривается иск работника, являвшегося членом профсоюзной организации, к своему бывшему работодателю о незаконном увольнении по сокращению штата и восстановлении на работе по причине несоблюдения работодателем процедуры увольнения. В отношении работников, являющихся членами профсоюза, применительно к увольнению их по сокращению штата введена законодателем дополнительная гарантия прав, обусловленная необходимостью учета работодателем мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При этом в рассматриваемом случае работодатель не запрашивал в установленном порядке мнение профсоюзной организации. Впоследствии в суде работодатель предоставил сфабрикованные документы, якобы подтверждающие, что соответствующее мнение у профсоюза было запрошено, однако последний свое мнение не выразил.
В суде председатель профсоюза поддержал позицию работодателя, не желая, видимо, как работник портить свои трудовые отношения с работодателем.
Указанные примеры свидетельствуют о том, что зачастую профсоюзы зависимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, фактически им подконтрольных. Такое положение дел не способствует развитию социального партнерства в сфере трудовых отношений, которое должно базироваться на принципах равноправия, уважения и учета интересов сторон, а также на принципе независимости профсоюзов.
Оксана Мун, юрисконсульт:
Цель деятельности профсоюзов – защита интересов каждого работника, входящего в состав профсоюза. И если во всем мире последствия экономического кризиса сделали деятельность профсоюзов актуальной, то в РФ полномочия этих организаций ограничивается выдачей путевок в санатории.
Деятельность профсоюзов в РФ регулируется ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности» № 10-ФЗ от 12.01.96 г., а также Трудовым Кодексом РФ.
В настоящее время в РФ происходит разложение трудовых отношений. Происходит переход к односторонне регулируемым трудовым отношениям, в которых работник не принимает никакого участия, т.е. работник является лишь объектом эксплуатации со стороны работодателя и, соответственно, не может никак влиять на вопросы регулирования условий труда и заработной платы. Такие институты, как профсоюзы в России, по большому счёту, носят формальный характер и не имеют реальную силу. В своем нынешнем виде они не выгодны как работодателям, так и работникам. Современные профсоюзы не только не защищают права работника, бездействуют, но и часто поддерживают сторону работодателя (например: профсоюз на заводе «Салют» выступал в суде на стороне дирекции, давая советы, как правильно уволить неугодного сотрудника).
Многие россияне либо вообще не знают о существовании профсоюзов, либо не стремятся стать их членами, а в большинстве организаций профсоюзов вообще нет.
Одной из основных проблем профсоюзного движения в России является то, что практика отношений между работодателем и работниками не способствует усилению и эффективной деятельности таких организаций. Работники, как правило, стараются не связываться с профсоюзами из-за опасений вызвать недовольство руководства и потерять работу. Таким образом, членство в профсоюзе становится простой формальностью.
Также серьезной проблемой профсоюзов является их административная зависимость и финансовая несамостоятельность. Профсоюз не воспринимается работодателем в качестве равноправного партнера, что приводит к тому, что профсоюзы фактически отстранены от управленческого процесса и должного контроля над работой работодателя. Решить данную проблему возможно посредством усиления государственных гарантий деятельности профсоюзов, которые позволят профсоюзам быть реально независимыми от работодателей и от органов местного самоуправления.
Также в России нет культуры отстаивания своих прав, без этого эффективность профсоюзов невозможна. На практике стихийные выступления граждан часто приносят больший эффект, чем участие профсоюзов.
Отсюда возникает вопрос, нужны ли профсоюзы в современной России? По факту получается, что профсоюзы выгодны только профсоюзной бюрократии.
Начать дискуссию