Проект федерального закона «О защите здоровья населения от последствий потребления табака», разработанный еще Министерством здравоохранения и социального развития РФ, страдает излишней жесткостью по отношению как к курильщикам, так и к собственникам бизнеса.
Об этом 19 июля в ходе круглого стола, на котором обсуждался законопроект, заявил председатель Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.
Законопроект о борьбе с курением был подготовлен еще предыдущим составом Минздравсоцразвития. Его положения при первом же взгляде кажутся крайне жесткими по отношению как к табачной отрасли, так и к самим курильщикам.
В частности, предлагается ввести полный запрет на курение «на территориях и в закрытых помещениях» учреждений культуры, образования, спорта и здравоохранения, а также в гостиницах и объектах общественного питания. Что еще более интересно, такой же полный запрет предлагается ввести в отношении подъездов жилых домов и практически всего транспорта - поездов дальнего следования, электричек, самолетов и судов дальнего плавания.
При этом Минздравсоцразвития готов дать медикам и транспортникам два года отсрочки после опубликования закона, чтобы приспособиться к новым условиям, а владельцам гостиниц, кафе и ресторанов - три года.
Предлагается установить минимальные розничные цены на табачную продукцию, а также довести долю акцизов в структуре цен на нее до 50%.
Законопроект содержит обширный перечень ограничений на рекламу и продажу табака. В частности, предлагается полностью запретить показ сцен курения во вновь создаваемых кино- и телефильмах, а также иных телевизионных передачах. Табачные компании, по замыслу Минздравсоцразвития, должны быть лишены права становиться спонсорами массовых спортивных и культурно-зрелищных мероприятий.
Наиболее скандальные позиции законопроекта связаны с ограничениями на торговлю табачными изделиями. В частности, в городских поселениях предлагается разрешить продажу сигарет только в стационарных торговых объектах площадью не менее 50 кв.м. На территориях сельских поселений такое ограничение отдано на откуп местных администраций. Продажа сигарет через автоматы запрещается.
Предлагается запретить выкладку и демонстрацию табачных изделия на витринах торговых объектов. По замыслу авторов проекта, желающие купить сигареты должны будут обращаться к продавцу за соответствующим прейскурантом, причем это должно происходить не менее чем в трех метрах от кассового аппарата.
Участники круглого стола РСПП ко многим положениям законопроекта отнеслись предсказуемо скептически. В частности, вместо запрета на продажу сигарет через киоски предложено ввести дополнительные требования к их конструкции - с тем, чтобы продавец мог визуально определять возраст покупателя. А штрафы за продажу сигарет несовершеннолетним предложено многократно поднять.
Запрет на демонстрацию сигаретных пачек в местах розничных продаж также не нашел понимания у бизнесменов. В доказательство была приведена статистика Канады, Исландии и Ирландии, где подобная мера была введена, но не оказала значимого влияния на потребление табака. Помимо того, участники круглого стола заявили, что запрет на выкладку сигарет на витрины приведет к многочисленным нарушениям закона о защите прав потребителей.
Зато члены РСПП высказались в поддержку расширения существующих ограничений рекламы табака. В частности, предложено оставить для нее лишь один канал - адресную рассылку рекламы по почте, которая давала бы возможность идентифицировать получателя и его возраст.
Ссылки по теме:
- ОАО «РЖД» будет бороться с курением в электричках – Клерк.Ру, 31.05.12
- Минздравсоцразвития намерено запретить курение в общественных местах – Клерк.Ру, 21.05.12
- Минздравсоцразвития утвердило надписи и рисунки о вреде курения для размещения на пачках сигарет – Клерк.Ру, 11.05.12
Начать дискуссию