В 2013 году социальная политика «путинской России» впервые изменила направление, хотя это и было сделано завуалированно. Об этом в ходе заседания Экономического клуба ФБК на тему «Российская экономика: итоги и прогнозы» заявил заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгений Гонтмахер. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.
«2013 год был переломным в социальной политике, хотя это произошло и не очень заметно, - полагает Гонтмахер. - Если раньше мы рассуждали в терминах увеличения социальных расходов, то теперь экономика перестает рождать то количество доходов, чтобы поддержать даже то, что есть сейчас. Но жесткие меры вроде секвестра бюджета — это политически очень плохо, учитывая волнения, которые были в 2012 году, и предстоящие выборы 2016—2017 годов. Поэтому все делается завуалированным способом. Идет перераспределение средств: кому-то дают, у кого-то отнимают.
Указы Путина о повышении зарплат, в общем, выполняются - номинальные зарплаты в здравоохранении и образовании существенно выросли. Путин продолжает оказывать давление на губернаторов, чтобы это делалось. Но к чему это приводит? Абсолютно обнуляются расходы на поддержание социальной инфраструктуры, я уже не говорю о ее расширении. Процесс начался еще в 2012 году, его назвали «оптимизация сети». Закрываются под видом того, что они неэффективные, больницы, поликлиники, школы. Мол, слабых надо присоединять к сильным, высокотехнологичную помощь сконцентрировать в областных центрах и так далее. В итоге качество и доступность услуг снижается. ВШЭ недавно опубликовала исследование - не менее 10 миллионов человек из сельской местности в последние годы уехали в большие города работать, условно говоря, охранниками или грузчиками. И они не пользуются услугами медицины - по месту прописки их просто нет, а в больших городах они им по разным причинам могут быть недоступны.
Короче говоря, часть врачей и учителей увольняют, оставшейся части повышают зарплату. В расчете на то, что они в 2016-2018 годах будут правильно голосовать.
В пенсионной сфере — ровно такой же маневр, но более длинный — на 10—15 лет. Новая пенсионная формула понадобилась для перераспределения средств от молодых поколений в пользу тех, кто сейчас на пенсии. Идет расчет, что молодые не разберутся в формуле, а сейчас власти надо, во что бы то ни стало поддерживать нынешний электорат в 30—40 миллионов пенсионеров».
«Уже на наших глазах идет выделение ключевых точек, которые пока надо оберегать, а другие можно ущемлять, - подвел итог Евгений Гонтмахер. - Вывод: нас ждет вялотекущее ухудшение ситуации. Население будет к этому адаптироваться, оно у нас в России адаптивно. Будут активные попытки заткнуть дыры и успешные выборы 2016—2017 годов. Что потом — это уже для власти не так важно».
Начать дискуссию