Минэкономразвития предложило сделать механизм обеспечения госконтрактов более гибким

Минэкономразвития подготовило проект поправок в законодательство о госзакупках «О контрактной системе», которые предусматривают гибкий механизм предоставления поставщиками обеспечения исполнения контракта, в том числе расширение возможности использования банковской гарантии и снижение ее стоимости. Документ размещен на портале проектов нормативно-правовых актов, сообщает RNS.

«Законопроектом предоставляется право поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения контракта изменить способ обеспечения исполнения контракта, в этом случае размер обеспечения контракта, установленный в документации и (или) извещении о проведении закупки не может быть изменен», — говорится в документе.

Также поправками предусматривается требование о включении в банковскую гарантию, предоставляемую в качестве обеспечения контракта, условий об уменьшении суммы гарантии при наступлении определенного события. Таким событием является надлежащим образом поставленный товар, выполненная работа, оказанная услуга. При этом данное правило не применяется в случаях, когда предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средство для оказания скорой медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), а также по контрактам на строительство, реконструкцию и капремонт.

Вместе с тем «в рамках поддержки субъектов малого предпринимательства и снижения стоимости банковской гарантии законопроектом установлена возможность предоставления банковских гарантий, выданных банками, не включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения» для контрактов с начальной (максимальной) ценой не более 20 млн руб.

Законопроект позволит снизить финансовую нагрузку на добросовестных поставщиков, с другой стороны, гарантирует заказчику надлежащее исполнение обязательств по контракту, а также привлечет малый бизнес, отмечают разработчики.

Кроме того, Минэкономразвития подготовило поправки в правила авансирования госзакупок (законопроект размещен на regulation.gov.ru). Согласно предложенным поправкам в ФЗ №44, правительство, региональные власти и местные администрации получают возможность определять не только порядок авансирования, но перечень товаров и услуг, в отношении которых выплата аванса не предусматривается. Срок исполнения соответствующего контракта должен превышать тридцать дней. Поправка не коснется закупок у малых предприятий и социально ориентированных НКО.