"Доступное жильё" не досторили

Депутаты Госдумы подвели первые итоги реализации нацпроекта "Доступное жилье". Выяснилось, что к началу ноября построено лишь 24,9 млн кв. м жилья, то есть половина от заданного показателя на 2006 год- 50,8 млн кв. м. Главные причины срыва плана строительства: нехватка денег на создание инженерной инфраструктуры земельных участков и административные барьеры.

Спустя чуть больше года после объявления проекта "Доступное жилье" национальным и приоритетным думский комитет по строительству и промышленности решил подвести первые итоги реализации проекта. Выводы оказались неутешительными. "Реального увеличения количества квартир нет, а число семей, улучшивших свои жилищные условия, увеличивается незначительно",- признал руководитель комитета Мартин Шаккум.

В 2006 году для успешной реализации проекта необходимо было построить 50,8 млн кв. м жилья, однако на 1 ноября было введено 24,9 млн кв. м, то есть менее половины. "Но по сравнению с прошлым годом эта цифра выше на 12%",- отметил глава Росстроя Сергей Круглик.

По мнению Шаккума, бюджетные средства должны быть направлены в первую очередь на реализацию инфраструктурных проектов: строительство социальной и инженерной инфраструктуры. Именно подготовка земельных участков к строительству, обеспечение их инженерной инфраструктурой являются наиболее затратными вложениями для застройщика. Его расходы затем включены в цену за квадратный метр, в результате чего стоимость жилья существенно превышает себестоимость его строительства. Напомним, что сумма расходов на проект "Доступное жилье" на первом этапе (2006-2007) составляет 212,9 млрд руб., из которых средства федерального бюджета - 86,1млрд руб. прямых расходов и еще 60 млрд руб.- на госгарантии. Сумма финансирования региональных и местных бюджетов - 36,8 млрд руб. прямых расходов и 30 млрд руб. госгарантий. Но, по мнению участников слушаний, государство должно целиком перейти на прямое финансирование инфраструктуры, отказавшись от механизма гарантий.

Другим препятствием для успешной реализации нацпроекта являются высокие административные барьеры. "Проявление коррупции наблюдается на всех этапах: от предоставления земельных участков до получения разрешения на строительство",- посетовал Шаккум. По его словам, чиновники вовремя не ставят участки на кадастровый учет, не выдают разрешения на строительство. Он предложил внести поправки в законы, лишающие возможности чиновников устанавливать собственный регламент действий. В частности, напомнил депутат, сейчас в Госдуме рассматриваются поправки более чем в 30 законов, призванных решить эти проблемы.