ФСС России выпустил новые Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам. Изменились ключевые параметры: критерии отбора компаний, продолжительность проверок, поводы для повторной ревизии, сроки для различных процедурных мероприятий.
Постановление Фонда социального страхования РФ от 07.04.08 № 81
КАКИЕ КОМПАНИИ БУДУТ ПРОВЕРЯТЬ
Если последний раз ФСС России проверял вашу компанию более трех лет назад или еще вообще не проверял, это не означает, что организацию автоматически непременно выберут для проверки в ближайшее время. Изменились критерии отбора страхователей для нее (п. 2 Указаний). Теперь не имеет значения, сколько лет к страхователю не приходили ревизоры из Фонда социального страхования (До сих пор была установлена обязательная периодичность проверок – не реже одного раза в три года. См. предыдущую редакцию Указаний, утвержденную постановлением Фонда социального страхования РФ от 17 марта 2004 г. № 24). Также не обязательно в список кандидатов попадет организация, которая один раз получила из ФСС России значительную сумму на финансирование расходов по обязательному страхованию.
Поводы для выездного контроля
Проверка состоится, если выполняется одно из следующих условий:
– страхователь не внес исправления, которые рекомендовали сделать специалисты фонда после камеральной проверки расчетных ведомостей по форме 4-ФСС РФ (4а-ФСС РФ) (Формы 4-ФСС РФ и 4а-ФСС РФ утверждены, соответственно, постановлением ФСС России от 22 декабря 2004 г. № 111 и от 25 апреля 2003 г. № 46);
– страхователь отчитывается о крупных расходах на обязательное социальное страхование;
– страхователь систематически получает из ФСС России значительные суммы на финансирование данных расходов.
«Уточненка» - новый повод для повторной проверки
Если вы подавали уточненную расчетную ведомость по форме 4-ФСС РФ за период, который ФСС России уже проверял, будьте готовы к тому, что компанию проверят еще раз. Таким основанием ФСС России дополнил перечень случаев, когда может быть назначена повторная проверка (п. 8 Указаний).
ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ПРОВЕРКИ УВЕЛИЧИЛИ
Типовой срок выездной проверки будет составлять теперь один месяц, а не два, как прежде (п. 7 Указаний). Вместе с тем руководителю отделения ФСС России предоставили право продлить ее до двух месяцев, а в исключительных случаях до трех. Кроме того, у главы отделения Фонда есть возможность приостановить проверку. Причем срок перерыва в ревизии в Указаниях не ограничен.
Согласно пункту 10 Указаний, проверку могут продлить, если компания не может в десятидневный срок представить документы, которые запросили специалисты ФСС России (см. также справку «Представить документы можно и после установленного дня»).
СРОКИ ПО ОБРАБОТКЕ ДОКУМЕНТОВ ИЗМЕНИЛИСЬ В ПОЛЬЗУ КОМПАНИЙ
ФСС России сократил и конкретизировал сроки для совершения действий в отношении компаний. Так, составить справку о проведенной проверке инспекторы должны в последний день проверки. Ранее день не был определен – использовалась формулировка «по окончании проверки». А срок для вынесения решения по проверке сократили до 10 дней по окончании пятнадцатидневного срока, отведенного компании на то, чтобы она направила возражения по акту. По старым правилам этот срок равнялся 14 дням.
Сроки «процедурных» действий со стороны страхователей, наоборот, увеличились. Так, возражения по акту проверки теперь можно подать в течение 15 рабочих дней со дня его получения. Старые правила отводили на это две недели.
ПРЕДСТАВИТЬ ДОКУМЕНТЫ МОЖНО И ПОСЛЕ УСТАНОВЛЕННОГО ДНЯ
ФСС России увеличил с 5 до 10 дней срок, который отводится страхователям для представления документов. Но вы можете предъявить их и позже (п. 10 Указаний). Нужно письменно уведомить инспекторов о задержке. Сделать это необходимо на следующий день, после того как вы получили требование. В уведомлении следует указать причины нарушения десятидневного срока, а также день, до которого вы предоставите документы.
Начать дискуссию