Ответы на ваши вопросы о детских пособиях

В режиме реального времени бухгалтеров консультировали:
Галина ОРЛОВА, заместитель руководителя Департамента правового обеспечения ФСС России
Сергей ШИЛКИН, ведущий эксперт журнала «Главбух»
Галина СОКОЛОВА, ведущий эксперт журнала «Главбух»

Отпуск по беременности и родам

— Сотрудница принята на работу с 1 октября 2007 года внешним совместителем. С 1 апреля 2008 года это место стало основным — был издан приказ о переводе на основное место работы без увольнения. В октябре 2008 года она уходит в декретный отпуск. Каким в таком случае будет расчетный период?

— Если в течение 12 месяцев сотрудница трудилась у одного работодателя как по совместительству, так и на основном месте, учесть нужно всю зарплату, начисленную ей за расчетный период. Но только в том случае, если ее перевели на основное место работы приказом о кадровом перемещении (то есть без увольнения). Таким образом, в вашем случае расчетным будет период с 1 октября 2007 года по 30 сентября 2008 года, и учесть нужно выплаты именно за этот период.

— На период отпуска по беременности и родам нередко приходятся праздничные дни. Подлежат ли они оплате?

— Да, подлежат.

Начиная с 1 января 2007 года расчет пособий по беременности и родам происходит по правилам, установленным Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. Этот документ предусматривает, что при исчислении пособия нужно учитывать не рабочие, а календарные дни (ст. 14 Закона № 255-ФЗ).То есть заработок сотрудницы за последние полные 12 месяцев надо делить на календарные дни, приходящиеся на этот период. А полученный результат следует умножить на количество календарных дней в периоде отпуска по беременности и родам. При этом Закон № 255-ФЗ не исключает из расчета праздничные дни. Эти дни подлежат оплате на общих основаниях.

— Всем сотрудникам предприятия была на 10 процентов повышена заработная плата. В каком порядке такое повышение учитывается при исчислении пособий по беременности и родам?

— При расчете пособия вы должны учесть фактические выплаты. То есть корректировать заработок, начисленный до увеличения заработной платы, не нужно. Об этом прямо говорит пункт 12 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.

— Период, за который выдается премия, далеко не всегда совпадает с расчетным. Особенно при выдаче премий за год. Как учитывать их в таком случае при расчете пособий — полностью или частично?

— Даже если период, за который выплачивается годовая премия, не совпадает с расчетным, она все равно учитывается при расчете пособий в полном объеме без каких-либо корректировок. Но при условии, что премия начислена в одном из месяцев расчетного периода.

— Сотрудница в августе 2008 года не проработала ни одного дня: с 1-го по 8-е была на больничном, 9-е и 10-е — выходные дни, а с 11-го по 31-е — ежегодный отпуск. С 1 сентября она уходит в отпуск по беременности и родам. Расчетный период — с 1 сентября 2007 года по 31 августа 2008 года. Каким будет количество дней за август, которое следует принять в расчет, — 0 или 2 (31 – 8 – 21)?

— Вы должны учесть эти два дня. Дело в том, что общее правило гласит: сумму фактического заработка за весь расчетный период, учитываемого при определении пособия по беременности и родам, нужно разделить на количество календарных дней в этом периоде, приходящихся на отработанное время. При этом из расчета исключаются, например, те периоды, когда за работником сохранялся средний заработок или он брал отпуск за свой счет. 9 и 10 августа к таким периодам не относится, это обычные выходные дни. Поэтому их нужно включить в общее количество календарных дней в расчетном периоде, приходящихся на отработанное время.

— Сотрудница 1 работает по срочному договору на время исполнения обязанностей отсутствующего работника (сотрудницы 2, находящейся в отпуске по уходу за ребенком). Сотрудница 1 собирается в отпуск по беременности и родам, проработав в компании больше года. Будет ли он ей оплачен и в каком размере, если:
— сотрудница 2 выходит на работу в течение отпуска по беременности и родам сотрудницы 1;
— сотрудница 2 не выходит на работу в течение отпуска по беременности и родам сотрудницы 1?

— Отпуск по беременности и родам должен быть предоставлен первой сотруднице полностью с выплатой пособия за весь его период. При этом пособие не подлежит перерасчету в случае, если в период отпуска по беременности и родам сотрудницы 1 выходит на работу сотрудница 2.

Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет

— Слышала, что с 1 июля пособия по уходу за ребенком были проиндексированы. Каков их нынешний размер?

— Не совсем так. Выросли не сами пособия, а их минимальный и максимальный размер.

С 1 июля 2008 года пособие по уходу за ребенком не может быть меньше 1657,61 руб. за полный календарный месяц (если ребенок у мамы — первенец) или 3315,22 руб. за полный календарный месяц (если ребенок — второй, третий и т. д.). А максимальный размер пособия составляет с этой даты 6630,44 руб. за полный календарный месяц.

То есть суммы пособий, исчисленных в размере 40 процентов от среднего заработка, индексировать не нужно. Нужно только сравнить его с новыми значениями минимума и максимума. Например, пособие на второго ребенка, исчисленное из заработка, до 1 июля составляло 7500 руб. Это больше как прежнего максимума (6510 руб.), так и нынешнего (6630,44 руб.). Но если до 1 июля сотруднице выплачивалось пособие в сумме максимальных 6510 руб., то с 1 июля — уже 6630,44 руб.

— Наша сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Но при этом она продолжает работать на условиях неполного рабочего дня. В каком размере полагается пособие женщине в таком случае?

— Размер пособия в вашем случае определяется в общем порядке. То есть исходя из среднего заработка, полученного женщиной в расчетном периоде. В таком же размере женщина будет получать пособие и в период работы на условиях неполного рабочего времени.

Дело в том, что женщины, которые в период отпуска работают на условиях неполного рабочего времени или на дому, не утрачивают права на получение пособия. Это право закреплено за работницей статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

— А что означает понятие «неполный рабочий день»? Какое ограничение по количеству рабочих часов в месяц (неделю) устанавливает законодательство?

— Даже если рабочий день сотрудницы сократить всего на час, она не потеряет право на пособие по уходу за ребенком.

Дело в том, что максимальная продолжительность неполного рабочего дня на законодательном уровне не установлена. В пункте 8 Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время (утверждено постановлением Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51), установлена только минимальная планка. Для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, продолжительность неполного рабочего дня должна быть не меньше четырех часов. А за неполную рабочую неделю — не меньше 20 часов при пятидневной рабочей неделе и 24 часов при шестидневке.

— С какого числа следует выплачивать пособие по уходу за ребенком?

— Пособие по уходу за ребенком выплачивается работодателем по заявлению сотрудницы ежемесячно начиная со дня, следующего за тем, когда у нее закончился отпуск по беременности и родам, и до того, как ребенку исполнится полтора года. Так как отпуск длится 70 дней после даты предполагаемых родов, то пособие по уходу за ребенком следует выдавать с 71-го дня. Исключение — ситуация, когда роды признаны осложненными (декретный отпуск заканчивается на 86 день после родов) или на свет появились близнецы (декретный отпуск длится после родов 110 дней). Тогда пособие по уходу за ребенком следует платить с 87-го или 111-го дня после родов соответственно.

Вместе с тем следует иметь в виду, что женщина сама решает вопрос, когда взять отпуск по уходу за ребенком — после окончания отпуска по беременности и родам или позднее, например, использовав сначала свой очередной отпуск.

— Если пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается работнице на основном месте работы, должно ли оно выплачиваться и там, где она оформлена как совместитель?

— К сожалению, нет.

Пособие по уходу за ребенком внешний совместитель может получить только у одного из работодателей. Как правило, по основному месту работы. А по каждому месту работы статья 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ позволяет выплачивать только пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. На пособия по уходу за ребенком это правило не распространяется.

— Сотрудница, не выходя из отпуска по уходу за первым ребенком, родила второго. Второй отпуск по беременности и родам она не оформляла. На момент рождения второго ребенка сотрудница получала пособие по уходу за первым ребенком, которое было рассчитано на момент ее ухода в отпуск. С тех пор в компании были повышены оклады, в том числе и этой сотруднице. Исходя из какого оклада — прежнего или нынешнего — мы должны рассчитать ей пособие по уходу за вторым ребенком? Должны ли мы пересчитать пособие по уходу за первым ребенком в связи с тем, что были повышены оклады?

— По общему правилу, если сотрудница одновременно находится в отпуске по уходу за несколькими детьми, то пособие выдается на каждого ребенка. Пособие по уходу за первым ребенком пересчитывать не нужно. Следует лишь проверить, не ниже ли оно нового минимума, и учесть новый максимум.

Размер пособия по уходу за вторым ребенком надо определять исходя из должностного оклада. Ведь у сотрудницы нет заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествующих моменту рождения малыша. При этом для расчета следует взять тот оклад, который установлен женщине на момент рождения второго ребенка. То есть в вашей ситуации рассчитывать сумму пособия надо исходя из нового оклада работницы.

— У нас грядет ликвидация предприятия, но одной из сотрудниц мы ежемесячно выплачиваем пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Сохранится ли за ней это право после ликвидации? На момент ликвидации ребенку будет год.

— Да, сохранится.

При этом выплата пособия организацией прекращается с момента ликвидации компании. Вместе с тем платить пособия по уходу за ребенком также могут и органы социальной защиты. То есть пособие полагается и гражданам, уволенным в связи с ликвидацией компании. Но при условии, что они не получают пособие по безработице (п. 36 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865).

Чтобы получать пособие в органах соцзащиты, сотрудница должна взять в своей организации справку о том размере пособия, которое она получала до ликвидации компании. И ту же сумму она будет получать до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года. Но уже в органах соцзащиты.

Кроме того, не забывайте, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (основание — п. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка. При этом тот факт, что женщина в период ликвидации компании находится в отпуске по уходу за ребенком, не лишает ее права на такое пособие.

— Может ли сотрудница претендовать на пособие по уходу за ребенком, если она вышла из отпуска, отработала месяц и снова захотела уйти в отпуск?

— Да, может. Отпуск по уходу за ребенком можно прервать, выйти на работу, а потом снова написать заявление на отпуск. Право на пособие сотрудница в таком случае не потеряет.

Однако рассчитать сумму пособия придется заново. Дело в том, что, если работница трудится полный день, пособие ей не выплачивается. Поэтому, чтобы снова его получать, женщина должна написать заявление на новый отпуск по уходу за ребенком. Следовательно, и сумму пособия нужно рассчитать заново. Ведь расчетный период изменится и в него попадут другие суммы. Такой порядок определяет статья 15 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

— Рассчитали сотруднице пособие по уходу за вторым ребенком — оно оказалось меньше минимума. Значит, за полный месяц ей полагается 3315,22 руб. А за неполный месяц расчет производить также исходя из минимального пособия или из рассчитанного по среднему заработку?

— Исходя из минимального. То есть из того пособия, которое полагается сотруднице за полный месяц. При этом сумма ежемесячного пособия рассчитывается пропорционально количеству календарных дней (включая и праздничные) в неполном месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком. Например, ребенку исполняется полтора года 20 сентября. Следовательно, размер пособия (3315,22 руб.) необходимо разделить на 30 (число календарных дней в сентябре) и умножить на 20 (число дней, на которые приходится отпуск по уходу за ребенком).

— Сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком,в связи с ликвидацией фирмы А была уволена в порядке перевода в фирму Б. Оклад в новой фирме 15 000 руб. В фирме А ей было начислено пособие исходя из ее среднего заработка за расчетный период (с марта 2007 по февраль 2008 года). Какой размер пособия должна начислять сотруднице фирма Б? По расчету фирмы А или исходя из оклада, назначенного в фирме Б, то есть исходя из 15 000 руб.?

— Исходя из оклада. Ведь сотрудница на новом месте работы никакого заработка не имеет, а ориентироваться на заработок в прежней компании оснований нет.

Правила расчета пособия в такой ситуации определяет пункт 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375. Допустим, у работницы за расчетный период нет фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоит из времени, исключаемого из расчетного периода. Тогда определять сумму пособия нужно исходя из заработка в месяце, когда производится расчет. Если нет и его, как в вашем случае, то исходя из оклада.

— А как быть в ситуации, когда сотрудница, находясь в отпуске по уходу за ребенком, на момент увольнения в порядке перевода трудилась на условиях неполного рабочего времени?

— Точно так же рассчитать пособие нужно исходя из оклада по новому месту работы. Разумеется, при условии, что сотрудница устроилась на новое место работы и сразу оформила отпуск по уходу за ребенком. При этом принять во внимание ее заработок, полученный по предыдущему месту работы, не получится.

Единовременное пособие при рождении ребенка

— Каков сейчас размер такого пособия?

— С 1 июля 2008 года новый размер пособия на рождение ребенка — 8840,58 руб. Повышение связано с тем, что изменился прогнозируемый уровень инфляции. На 2008 год этот показатель составлял 8,5 процента. С 1 июля 2008 года он повышен до 10,5 процента.

— В сентябре обратилась за пособием сотрудница, у которой ребенок родился 20 июня 2008 года. В каком размере должно быть ей начислено пособие — 8680 руб. или 8840,58 руб.?

— 8680 руб. Новую сумму пособия могут получить только те родители, у которых ребенок родился 1 июля 2008 года и позже. То есть важен именно день рождения малыша (то есть дата наступления страхового случая).

— Какие документы нужно представить в организацию для выплаты этого пособия?

— Прежде всего заявление. Кроме него нужно представить:
— справку из ЗАГСа по форме № 24 о рождении ребенка;
— справку с места работы другого родителя о том, что ему пособие не выдавалось.

Эти документы перечислены в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865. Добавим, что на выплату пособия отводится 10 дней.