Какая инспекция в Москве проводит самые безобидные кассовые проверки

Компании, имеющие дело с розницей или бытовым обслуживанием населения, привыкли к частым проверкам применения ККТ в наличных расчетах и относятся к этому как к «необходимому злу». Однако в каждой инспекции к таким проверкам относятся по-разному. Об этом свидетельствуют цифры из внутренних отчетов московских налоговиков, которые имеются в распоряжении редакции.

Московские инспекторы рапортуют, что план по проверкам применения ККТ перевыполнен. За первые шесть месяцев 2008 года налоговики провели на 18 процентов больше ревизий, чем было задумано. Результативность в среднем по Москве составляет 37 процентов (из 2,5 тыс. проверок нарушения выявлены в 934 случаях). Инспекторы рапортуют, что в ходе ревизий обнаружена неучтенная выручка в размере 198 млн рублей и начислены штрафы в сумме 11,5 миллиона.

Мы составили своеобразный рейтинг лояльности московских инспекций по отношению к «кассовым» нарушениям (см. табл. на стр. 20). В наш список мы по понятным причинам не включили только две межрайонные инспекции — № 46, специализирующуюся на регистрации компаний, и № 50, где на учете стоят крупнейшие налогоплательщики: банки, страховые и инвестиционные компании.

Для того чтобы расставить инспекции по ранжиру, мы оценили, часто ли каждая из них приходит на проверку, много ли штрафует. Всего получилось четыре критерия.

Критерий первый: частота проведения ревизий

Мы посчитали, на какое количество налогоплательщиков приходится одна проверка ККТ. Чем больше цифра, тем реже ревизии — и тем выше балл в нашем рейтинге.

Судя по данному показателю, проще всего работается компаниям, которые числятся в МИФНС № 47, где стоят на учете крупнейшие налогоплательщики — иностранные юридические и физические лица. Там ревизоры посещают лишь одного из 439 налогоплательщиков.

Хуже всего приходится «клиентам» Межрайонной инспекции № 49. Это неудивительно, если учесть ее специализацию — «крупнейшие» игорные заведения, рынки и торговые центры. Здесь проверяющие наносят визит каждому 18-му.

Критерий второй: результативность проверок

В качестве этого критерия мы взяли процент контрольных мероприятий, выявивших нарушения.

Нулевой результат продемонстрировали МИФНС № 47 и № 45 (они «курируют» крупнейших налогоплательщиков строительного комплекса). Эти инспекции заслужили нашу наивысшую оценку за свою безопасность для компаний, применяющих контрольно-кассовую технику.

Самый низкий балл у инспекций № 2, № 10 и № 43, потому что здесь показатель результативности проверок составляет 100 процентов — каждый визит контролеров заканчивается констатацией каких-либо нарушений.

Критерий третий: неучтенная выручка

По этому показателю мы определили средний размер неоприходованной наличности, выявляемой при одной результативной проверке.

Больше других обнаружили сотрудники 30-й ИФНС: здесь на каждого нарушителя пришлось примерно 3,3 миллиона «неучтенки». Этой инспекции мы поставили самую плохую отметку.

Призерами стали межрайонные инспекции № 45, № 47 и № 48 (в последней зарегистрированы крупнейшие налогоплательщики из разных отраслей бизнеса). Сотрудники этих МИФНС ушли с проверок, вообще не найдя неучтенной выручки.

Критерий четвертый: начислено штрафов

Здесь мы определили среднюю сумму штрафов, предъявленных к уплате по итогам каждой результативной ревизии по статье 15.1 КоАП РФ (нарушение правил работы с наличностью и кассовых операций).

Наивысшему штрафу соответствует низший балл в нашем рейтинге. Его получила 48-я МИФНС, где одна результативная ревизия обходилась налогоплательщикам примерно в 55 тыс. рублей. Интересно, что в предыдущей номинации эта инспекция была отмечена в тройке лидеров – ни по одной из проверок не было обнаружено никаких признаков неучтенной выручки.

Призерами по четвертому критерию стали инспекции № 45 и 47, не начислившие в ходе проверок ни копейки штрафов.

Лидеры и аутсайдеры

Просуммировав баллы по всем четырем критериям, мы распределили места в рейтинге.

Лидером стала МИФНС № 47. Проверки ККТ она проводит редко, да и те самые безобидные для налогоплательщиков. Возможно потому, что ее подопечные – иностранцы.

Самая же опасная в этом отношении — 30-я инспекция. Она и проверки проводит часто, и неучтенной выручки находит больше всех.

из первых рук

Кого включат в план проверок ККТ

Марина Коснова, эксперт журнала

Сотрудник отдела оперативного контроля одной из московских инспекций рассказал, как проходит предпроверочный анализ кандидатов на ревизию применения кассовой техники.

С его слов очень важный показатель — это официальная ежедневная выручка, приходящаяся на один кассовый аппарат. Ее определяют очень просто. Берут налоговую или бухгалтерскую отчетность (если у налогоплательщика нет безналичных продаж, то подойдет декларация по прибыли или НДС), выписывают оттуда показатель выручки и делят его сначала на количество зарегистрированных ККТ, а затем на число отработанных дней.

Получив неправдоподобно маленькую цифру, инспекторы разбираются, в чем дело. Могут даже прийти в магазин и понаблюдать, бойко ли идет торговля. Нередко видят, что выручка действительно мала — тогда компанию вычеркивают из претендентов на проверку.

Но если налоговики в результате своих наблюдений утвердятся во мнении, что фактический товарооборот гораздо больше, чем на бумаге, то компанию включают в план проверок.

Таблица. Рейтинг московских ИФНС по проверкам ККТ

Позиция в рейтинге	Номер ИФНС	Частота проверок		Результативность		Неучтенная выручка		Начислено штрафов		Общий балл
Позиция в рейтинге	Номер ИФНС	количество плательщиков	количество баллов	%	количество баллов	тыс. руб.	количество баллов	тыс. руб	количество баллов	Общий балл
1	47	439	38	0	28	0,0	38	0,0	36	140
2	45	227	33	0	28	0,0	38	0,0	36	135
3	15	276	36	28	17	1,8	34	4,1	33	120
4	24	288	37	44	7	0,4	37	9,2	21	102
5	26	218	32	9	26	1,1	35	22,0	9	102
6	16	107	19	37	12	0,5	36	4,3	32	99
7	33	125	22	4	27	3,7	33	17,3	13	95
8	43	165	28	100	1	9,6	28	3,5	34	91
9	20	143	27	39	10	64,1	22	6,0	29	88
10	10	201	31	100	1	4,7	32	9,0	22	86
11	18	139	26	9	26	17,8	27	22,8	7	86
12	48	128	24	20	23	0,0	38	55,0	1	86
13	8	181	29	25	19	35,2	23	17,3	13	84
14	21	242	34	24	20	600,8	4	8,0	24	82
15	35	184	30	54	3	97,3	20	7,6	25	78
16	6	68	8	35	13	7,4	30	7,1	26	77
17	13	245	35	41	8	18,6	26	22,7	8	77
18	32	107	19	33	14	150,7	14	5,8	30	77
19	28	69	9	21	22	96,9	21	8,7	23	75
20	36	87	13	25	19	8,1	29	15,8	14	75
21	7	129	25	51	4	127,7	17	6,1	28	74
22	2	78	11	100	1	119,5	18	2,7	35	65
23	19	120	21	40	9	308,7	5	5,8	30	65
24	37	105	18	29	16	172,6	12	12,3	19	65
25	49	18	1	47	6	24,2	25	4,6	31	63
26	3	55	5	13	25	128,5	16	14,8	15	61
27	4	81	12	35	13	104,8	19	12,6	17	61
28	5	70	10	18	24	32,5	24	49,5	2	60
29	22	103	16	31	15	1498,8	2	6,9	27	60
30	31	100	15	27	18	239,0	8	12,4	18	59
31	14	81	12	20	23	157,1	13	25,0	6	54
32	17	48	4	35	13	224,2	9	7,1	26	52
33	9	109	20	38	11	188,0	10	21,7	10	51
34	23	126	23	54	3	250,6	7	12,9	16	49
35	27	93	14	31	15	252,0	6	20,5	11	46
36	1	65	7	39	10	129,2	15	19,1	12	44
37	34	31	3	48	5	6,3	31	26,5	5	44
38	25	62	6	41	8	663,7	3	12,1	20	37
39	29	104	17	75	2	181,1	11	32,0	3	33
40	30	25	2	22	21	3340,1	1	31,8	4	28