Зарплатные обязательства
Согласно трудовому законодательству заработная плата должна выдаваться не реже, чем каждые полмесяца в установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором день (ст. 136 ТК). Нарушения прописанных в Трудовом кодексе норм чреваты различными неприятностями.
Итак, задержка зарплаты влечет за собой привлечение нерадивых работодателей к административной ответственности и соответствующие санкции, предусмотренные статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. А именно наложение штрафов:
– на должностных лиц – в размере от одной до пяти тысяч рублей;
– на работодателя-предпринимателя – также от одной до пяти тысяч рублей или приостановление его деятельности на срок до девяноста суток;
– на юридические лица – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление бизнеса на срок до девяноста суток.
Мало того, если в течение двенадцати месяцев должностное лицо неоднократно уличат в задержке выплат сотрудникам, ему грозит дисквалификация на срок от одного года до трех лет (п. 3 ст. 4.5 и п. 2 ст. 5.27 КоАП).
От административной ответственности не спасет даже зафиксированное на бумаге согласие сотрудника получать зарплату один раз в месяц. В письме от 1 марта 2007 г. № 472-6-0 специалисты Роструда разъяснили, что подобный образ действий все равно расценивается как нарушение трудового законодательства, а значит, никаких поблажек при наложении ответственности за подобное поведение работодателю не будет.
Необходимо отметить, что если работодатель хоть и затянул перечисления работникам, но все-таки погасил свою задолженность, то административная ответственность может быть наложена на него только в том случае, если с момента совершения подобного проступка не прошло двух месяцев (п. 1 ст. 4.5 КоАП).
Помимо административной, на работодателя может быть наложена также и уголовная ответственность. Эта неприятность грозит тем руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, которые умудрились задержать выплаты более чем на два месяца. В силу статьи 145.1 «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат» Уголовного кодекса подобная провинность карается штрафом до ста двадцати тысяч рублей (в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года), либо лишением права занимать конкретные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет, а то в вовсе лишением свободы на срок до двух лет.
Если же столь долгая задержка выплат повлекла тяжкие последствия (например, покушение сотрудника на самоубийство или хронические заболевания, которые могут быть квалифицированы как тяжкий вред здоровью), то виновные работодатели будут наказаны штрафом в размере от ста до пятисот тысяч рублей (заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет) либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с запретом занимать определенные должности или осуществлять указанную деятельность до трех лет.
Однако не все так страшно, как может показаться на первый взгляд. Дело в том, что упомянутая норма Уголовного кодекса может применяться к руководителям лишь в том случае, если промедление с оплатой за труд (свыше двух месяцев) было вызвано корыстной или иной личной заинтересованностью.
Наличие или отсутствие вины работодателей не имеет никакого значения, когда разговор заходит о еще одном последствии затягивания расчетов с персоналом – необходимости выплатить помимо задолженных сумм оклада (равно как и оплаты отпуска, выплат при увольнении и т.д.) еще и денежную компенсацию. Эта обязанность предписывается статьей 236 Трудового кодекса. Причем никаких уважительных причин подобному поведению трудовое законодательство не находит.
Кстати говоря, несвоевременная выплата компенсации за задержку зарплаты также может расцениваться как нарушение трудового законодательства. А значит, является поводом для наложения на работодателя ответственности в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. При этом по смыслу статьи 236 главного трудового закона уплата процентов (денежной компенсации) осуществляется одновременно с погашением задолженности перед работниками.
Бухгалтерии подобная кара определенно прибавляет работы, ведь суммы компенсаций необходимо рассчитать и отразить в учете, о чем и пойдет речь.
Расчетные моменты
Итак, сумма компенсации за проволочку в расчетах с персоналом не должна быть меньше законодательно установленного минимума. В качестве такового статья 236 Трудового кодекса предполагает 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Напомним, что с 1 декабря 2008 года значение ставки рефинансирования равняется 13 процентам (указание ЦБ РФ от 28 ноября 2008 г. № 2135-У).
Исчисление необходимо начинать со следующего дня после установленного срока выплаты по дату фактического расчета включительно. Таким образом, необходимо учитывать как рабочие, так и праздничные, и выходные дни. Не следует также забывать, что при совпадении даты перечисления с выходным или праздником выплата заработной платы производится накануне этого дня (ст. 136 ТК).
Согласно нормам трудового распорядка ООО «Радиус» зарплата сотрудникам выплачивается 20-го числа текущего месяца – аванс, 5-го числа следующего месяца – окончательный расчет за месяц.
Иванову А.И. установлена заработная плата в размере
15 000 руб. (с учетом уже удержанного НДФЛ). При этом 20-го числа перечисляется 7000 руб., а оставшиеся 8000 руб. – 5-го числа.
По причине финансовых затруднений руководство ООО «Радиус» задержало выдачу зарплаты. Как результат – перечисление за декабрь 2008 года (и аванс, и заработная плата) было произведено 11 января 2009 года.
20 декабря 2008 года приходится на субботу (выходной день). Соответственно, 7000 руб. (аванс) необходимо было произвести 19 декабря, а расчет компенсации – на следующий после установленного для перечисления срока, то есть с 20 декабря.
5 января – праздничный день (перенос с 1 января, приходящегося на воскресенье). Значит, перечисление 8000 рублей (оставшаяся часть зарплаты за декабрь) необходимо было осуществлять 31 декабря 2008 года, а расчет компенсации – начиная с 1 января 2009 года.
Таким образом, компенсация за задержку зарплаты Иванову А.И. составит:
7000 руб. х 23 дн. х 1/300 х 13% + 8000 руб. х 11 дн. х 1/300 х 13% = 107 руб. 90 коп.
В пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в редакции от 28 декабря 2006 г.) указано, что начисление процентов в связи с несвоевременным перечислением зарплаты не исключает права сотрудников на индексацию задолженных ему сумм в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.
По совести говоря, вряд ли каждый работодатель проявит подобную инициативу. Другое дело, что ему не стоить отказывать в индексации тем сотрудникам, которые обратились с соответствующей просьбой. В противном случае нужно быть готовым к тому, что если трудовой спор дойдет до суда, служители Фемиды весьма определенно обяжут работодателя удовлетворить «индексационные» чаяния персонала.
Согласно букве закона работодатель может выплатить компенсацию и в «ином размере», разумеется, превышающем установленный Трудовым кодексом минимум, отразив подобное увеличение в трудовом или коллективном договоре. При этом максимальный размер законодательно не устанавливается.
Зарплатное налогообложение
Говоря о компенсации за пропущенные сроки по уплате сотрудникам гонорара, необходимо вспомнить о так называемых зарплатных налогах.
Исходя из норм налогового законодательства суммы, подлежащие выплате в виде компенсации работнику за задержку заработной платы, не подпадают под обложение НДФЛ как «компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством». Иными словами, на них распространяется действие пункта 1 статьи 217 Налогового кодекса.
Из приведенной в Кодексе формулировки представляется, что от обложения налогом на доходы физлиц освобождаются не только компенсации, рассчитанные исходя из 1/300 ставки рефинансирования, но и превышающие этот минимум. Дело в том, что буквальное прочтение статьи 236 главного закона о труде приводит к такому выводу: размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договором (что само по себе может рассматриваться как законодательное требование), главное, чтобы он не оказался ниже законодательного минимума. Таким образом, если компенсация, превышающая установленное Трудовым кодексом наименьшее значение, прописана в трудовом или коллективном договоре, то суммы данных выплат являются не чем иным, как реализацией требования законодательства. Подобная логика автоматически освобождает компенсации за задержку зарплаты от обложения НДФЛ.
Помимо логики у столичных налогоплательщиков в качестве козыря есть письмо УФНС по г. Москве от 6 августа 2007 г. № 28-11/074572. Данное разъяснение, посвященное применяющим УСН налогоплательщикам (что в целом значения не имеет, ведь они, как и общережимники, являются налоговыми агентами по НДФЛ), содержит следующую формулировку: на компенсацию, установленную в статье 236 Трудового кодекса, конкретный размер которой определен коллективным договором, распространяется пункт 1 статьи 217 Налогового кодекса при условии, что она выплачивается работникам в пределах, предус- мотренных коллективным договором.
Отсутствие необходимости облагать НДФЛ суммы компенсаций, рассчитанных как из ставки рефинансирования, так и в превышающем законодательный минимум размере согласно трудовому договору, одобрило и Министерство финансов в письме от 28 ноября 2008 г. № 03-04-05-01/450. В качестве основания финансисты признают пункт 3 статьи 217 Налогового кодекса, полагая, что данные выплаты относятся к поименованному в данной норме исполнению налогоплательщиком трудовых обязанностей. Прежде подобная законодательная причина освобождения от налогообложения признавалась столичными и подмосковными налоговиками (например, письмо УФНС по г. Москве от 21 сентября 2005 г. № 28-10/67159 и УМНС по Московской области от 25 марта 2004 г. № 08-03/б-н).
Каким бы ни было основание, облагать компенсации, рассчитанные как из законодательно установленного минимума, так и из превышающих его процентов, предполагаемых трудовым договором, не требуется.
Несколько иначе ситуация складывается, когда работодатель выплачивает компенсацию свыше законодательно установленного минимума, рассчитываемого исходя из 1/300 ставки рефинансирования, однако ни в коллективном, ни в трудовом договорах подобной особенности исчислений не прописано. По мнению Министерства финансов, высказанного в письме от 6 августа 2007 г. № 03-04-05-01/261, при отсутствии указания о порядке расчета денежной компенсации в коллективном или трудовом договоре доходом, освобождаемым от налогообложения, будет являться только сумма, рассчитанная исходя из действующей ставки рефинансирования, а часть «возмещения», превышающая указанный размер, будет подлежать обложению НДФЛ в установленном порядке. Такую же позицию финансовое ведомство занимало и раньше (письмо Минфина от 26 июля 2007 г. № 03-04-05-01/247).
Следовательно, работодатель должен будет удержать НДФЛ с превышающей части компенсации и перечислить его в бюджет (ст. 226 НК).
Воспользуемся условиями примера 1 с той лишь разницей, что ООО «Радиус» выплатила Иванову А.И. компенсацию, исходя из превышающего ставку рефинансирования размера, равного 0,1% за каждый день просрочки. Предположим также, что данный способ расчета не установлен в трудовом или коллективном договоре.
Сумма, выплаченной компенсации составила:
7000 руб. х 23 дн. х 0,1 % + 8000 руб. х 11 дн. х 0,1% = 249 руб.
Из примера 1 известно, что минимальная необлагаемая сумма (рассчитанная исходя из ставки рефинансирования) равна 107 руб. 90 коп.
Непредусмотренная договором компенсация в части, превышающей минимальный размер, составляет:
249 руб. – 107 руб. 90 коп. = 141 руб. 10 коп.
С данной суммы ООО «Радиус» должно удержать и перечислить бюджет НДФЛ в размере:
141,1 руб. х 13% = 18 руб. 34 коп.
Таким образом, реализуя требования пункта 4 статьи 226 Налогового кодекса, ООО «Радиус» выплатит Иванову А.И. компенсацию в размере:
107 руб. 90 коп. + (141,1 руб. – 18 руб. 34 коп.) = 230 руб. 66 коп.
Что касается ЕСН, то в данном случае действуют положения подпункта 2 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса: обложению данным налогом не подлежат все виды установленных законодательством компенсационных выплат (в пределах установленных норм), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей. Из данного положения следует, что рассчитанные исходя из 1/300 ставки рефинансирования суммы уж точно не подлежат налогообложению. Аналогичным образом ситуация складывается и со взносами в ПФР и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 2 ст. 10 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и п. 10 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС, утвержденного постановлением Правительства от 7 июля 1999 г. № 765).
Логично предположить, что выплаты, которые согласно трудовому или коллективному договору устанавливаются в большем размере, нежели рассчитываемые исходя из 1/300 ставки рефинансирования, также не облагается ЕСН и взносами. Ведь в данном случае компенсация за задержку зарплату соответствует условиям, предусмотренным законодательством.
Мало того, в отличие от налога на доходы физических лиц облагать ЕСН не потребуется даже такие завышенные суммы компенсаций, о которых умалчивается в договорах с персоналом. По крайней мере в том случае, если организация не умудрилась списать компенсации в расходы при исчислении налога на прибыль (п. 3 ст. 236 НК). Поскольку нет необходимости уплачивать ЕСН, не возникает и объекта обложения по взносам в ПФР. А вот с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев в части не предусмотренных договором, но завышенных компенсаций все-таки придется рассчитаться.
Прибыльное обложение
Как известно, издержки организаций, связанные с выплатами персоналу, снижают базу по налогу на прибыль как расходы на оплату труда. Среди таковых в статье 255 Налогового кодекса названы, в частности, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда. Однако, по мнению чиновников, задержка заработной платы не имеет никакого отношения ни к режиму работы, ни к условиям труда, на к содержанию персонала. Значит, под данную норму израсходованные на компенсацию задержанных выплат суммы не подпадают, в связи с чем не подлежат списанию при расчете налога на прибыль. Об этом Минфин говорил хоть и давно, зато неоднократно (например, письмо от 7 октября 2003 г. № 04-04-04/115 и согласованное с МНС России письмо Минфина от 12 ноября 2003 г. № 04-04-04/131). О своем отношении к подобному маневру финансовое ведомство напомнило и в письме от 17 апреля 2008 г. № 03-03-05/38.
Подобное количество запрещающих комментариев от финансового ведомства фактически вынудило искать иные способы снижения базы по налогу на прибыль. Например, в составе внереализационных расходов, как затраты в виде признанных должником или подлежащих уплате на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также расходы на возмещение причиненного ущерба (подп. 13 п. 1 ст. 265 НК). И действительно, в данной норме нет указаний, о каких договорах идет речь: трудовых или гражданско-правовых.
Однако и на эту попытку Минфин наложил вето. В том же письме от 17 апреля 2008 г. № 03-03-05/38 финансисты указали на невозможность применения к данным затратам подпункта 1 пункта 13 статьи 265 Налогового кодекса, поскольку данная норма (почему-то) распространяется на нарушение именно гражданско-правовых договоров.
Рассчитывать на то, что, рассматривая возможность списания издержек организации на выплату компенсаций за задержанную зарплату, налоговики на местах пойдут наперекор Министерству финансов, не приходится. Посему пожелавшим рискнуть фирмам необходимо быть готовыми отстаивать свои права в суде. Благо положительные для налогоплательщиков решения есть, правда, и не московские (Постановление ФАС Уральского округа от 14 апреля 2008 г. № Ф09-2239/08-С3).
Бухгалтерский учет
В отличие от налогового бухгалтерский учет признает в качестве расходов выплату сумм, компенсирующих задержку перечисления заработной платы. Согласно пункту 11 ПБУ 10/99 «Расходы организации», утвержденного приказом Минфина от 6 мая 1999 г. № 33н, данные затраты относятся к прочим расходам (как штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров).
Суммы компенсаций отражаются по кредиту счета 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» в корреспонденции со счетом 91 «Прочие доходы и расходы» – субсчет 91-2 «Прочие расходы» (План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Минфина от 31 октября 2000 г. № 94н).
Кроме того, если фирма все-таки не стала рисковать, списывая суммы выплаченных компенсаций за задержку зарплаты при налогообложении прибыли, то в ее бухучете возникают так называемая постоянная разница и, соответственно, постоянное налоговое обязательство (п. 4 и п. 7 ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций», утвержденного приказом Минфина от 19 ноября 2002 г. № 114н в редакции приказа от 11 февраля 2008 г. № 23н).
Отражение постоянного налогового обязательства следует производить по дебету счета 99 «Прибыли и убытки» и кредиту счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» (Инструкция по применению Плана счетов).
Согласно статье 142 Трудового кодекса в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет полное право, известив начальство в письменной форме, приостановить работу на весь период вплоть до перечисления задержанных сумм. Причем в это время сотрудник может и вовсе не являться на свое рабочее место.
к сведению
Если выплата зарплаты сотрудникам задержалась из-за несвоевременного перечисления средств дебиторами организации, работодателю все равно придется уплатить персоналу компенсацию. Однако, опираясь на статьи 15 и 395 Гражданского кодекса, фирма-работодатель может потребовать от должников возмещения убытков на компенсирование зарплатных задержек.
Начать дискуссию