Обзор бухгалтерских событий за неделю: 13 апреля – 19 апреля 2009 года

Пока весь цивилизованный мир ломает голову над проблемой сохранения рабочих мест, глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин авторитетно заявляет, что отечественным компаниям следует сокращать неэффективных работников, поскольку сохранение персонала любой ценой, якобы, мешает модернизации производства. По мнению господина Шохина, кризис – отличная возможность повысить эффективность российских предприятий. Кто бы сомневался!

Коротко о главном

Подписан закон “О внесении изменений в Бюджетный кодекс и отдельные законодательные акты РФ”, призванный обеспечить сбалансированность бюджета в условиях финансового кризиса. Согласно подписанным поправкам, до 1 января 2013 года не действуют правила о предельном размере общего объема источников финансирования дефицита федерального бюджета, не связанных с использованием средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в размере 1% прогнозируемого валового внутреннего продукта. При этом средства Резервного фонда в 2010 - 2012 годах могут использоваться для обеспечения сбалансированности федерального бюджета в объемах, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете.

Утвержден регламент оформления и выдачи приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства. В соответствии с документом, для оформления приглашения предъявляется документ, удостоверяющий личность (вид на жительство - для постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина), и представляются следующие документы:

ходатайство о выдаче приглашения, копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, гарантийные письма приглашающей стороны, квитанции об уплате государственной пошлины, копии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу.

Приняты поправки в бюджет, уточняющие показатели федерального бюджета на 2009 год. Согласно документу, доходы федерального бюджета в 2009 году составят 6 713,8 млрд. рублей, а расходы -  9 692,2 млрд. рублей. Дефицит федерального бюджета в размере 2 978,4 млрд. рублей - 30,7 % от общего объема расходов федерального бюджета  будет покрываться за счет средств Резервного фонда. Депутаты считают, что законом в полном объеме обеспечивается исполнение предусмотренных законодательством социальных обязательств, оплата труда работников федеральных бюджетных учреждений, а также реализация приоритетных программ и проектов.

Уточнены методические указания по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету. Напоминаем, что самую свежую версию этого документа можно найти в письме Минфина №02-06-07/1505 от 10.04.2009, опубликованном на сайте Клерк.Ру.

В Карелии увеличен размер пособия на ребенка для многодетных семей. Сумма пособия теперь составит 1 тысячу рублей, вместо выплачиваемых ранее 432 рублей в месяц.

Приказом ФНС утвержден электронный формат представления бухгалтерской отчетности. Приказ вступает в силу для бухгалтерской отчетности в электронном виде за первый отчетный период 2009 года. При этом с даты утверждения приказа утрачивает силу приказ МНС России от 16.01.2004 N БГ-3-13/25 "О внесении изменений в формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 2.00)". Напоминаем, что на сайте Клерк.Ру вы можете найти бланки Бухгалтерского баланса и формы № 2, предоставленные компанией “Бухсофт”.

Изменена форма заявления о предоставлении внешнеторговой лицензии. Бланк новой формы зарегистрирован в Минюсте 01.04.09 года - изменениям подверглась и форма самой внешнеторговой лицензии. Работать по новым формам следует начинать с 01.05.09 года.

Отдел таможенных платежей Минфина РФ проинформировал, что с 1 мая будет увеличена экспортная пошлина на российскую нефть . Ее размер повысится до $137-138 за тонну. Напомним, что сейчас она составляет $110 за тонну.

ФАС России выявила компании-монополистов рынка лекарственных средств. В региональные Реестры лиц, занимающих доминирующее положение на рынках услуг розничной торговли лекарствами, внесены 178 аптечных сетей. В ведомстве отмечают, что доля этих компаний на рынках услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами составляет более 35%. Из числа этих компаний 80 хозяйствующих субъектов имеют государственную и муниципальную форму собственности и 98 - частную.

Приказом Минюста № 84 от 25.03.2009 утверждена форма уведомления о создании на территории Российской Федерации филиала или представительства международной организации и иностранной некоммерческой неправительственной организации. Также утверждены формы уведомления об изменении сведений и выписки из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

Федеральная служба государственной статистики сообщает о том, что показатели промышленного производства в стране продолжают падать. Так, по итогам первого квартала 2009 года промышленное производство сократилось на 14,3% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, сообщила. В марте 2009 года промышленное производство снизилось на 13,7% по сравнению с мартом 2008 года, но увеличило свой показатель на 11,1% по сравнению с февралем текущего года. За первый квартал 2009 года объем добычи полезных ископаемых сократился на 3,8%, объем производства в обрабатывающих отраслях промышленности - на 20,8%; объем производства и распределения электроэнергии, газа и воды – на 5,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

На прошедшей неделе Минфин проинформировал, что за 2008 год объем внутреннего и внешнего госдолга РФ увеличился на 289,1 млрд. рублей и составил на 01.01.09 г. 2,7 трлн. рублей (6,7% ВВП). Кроме того, в ведомстве отмечают, что в 2008 году государственный внешний долг уменьшился на 4,3 млрд. долларов и на 01.01.09 г. составил 40,57 млрд. долларов. Досрочное погашение значительной части государственного внешнего долга в 2005-2007 годах, помогло рассчитаться по плановым платежам 2008 года на сумму более 18 млрд. долларов.

Инициативы недели

На прошедшей неделе в Минздравсоцразвития поступил на обсуждение вопрос об отмене накопительной части пенсии. Согласно предлагаемому преобразованию все пенсионные отчисления работающих граждан будут направляться на текущие выплаты пенсионерам, а собственные пенсионные накопления, на которые сегодня отчисляется 6% зарплаты, гражданам хотят предложить формировать в частном порядке. Как считают специалисты, рассчитывать на то, что при такой системе будущие поколения обеспечат нынешним работникам достойную пенсию, в современной российской действительности явно не приходится. Кроме того, не ясно, что будет со средствами, уже накопленными на лицевых счетах граждан к настоящему времени.

На рассмотрение Государственной Думы поступил законопроект, согласно которому на время финансового кризиса топ-менеджеры компаний, получивших государственную поддержку, лишаются бонусов.  В соответствии с документом, на время тяжелой экономической ситуации в стране вводится 100% налоговой ставки на денежные вознаграждения топ-менеджеров, в том случае, если они превышают 4 млн. рублей в год. Ставка устанавливается сроком на 2 года.

Отношение к законопроекту в рядах парламентариев далеко не однозначное. Так, например, председатель комитета по законодательству палаты Виктор Евтухов считает, что топ-менеджеры и руководители крупных государственных компаний должны отчитываться о своих доходах и имуществе наравне с государственными служащими. По его мнению, ставка налога должна равняться 35% в случае, если доход налогоплательщика превышает 8 млн. рублей в год.

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил, что Минфин РФ вынес на обсуждение предложение по введению налога на дополнительные доходы нефтяных компаний . Предполагается, что новый налог станет  дифференцироваться по времени - выплаты планируется повышать пропорционально стадии, на которой находится разработка недр на каждом конкретном месторождении.

Предлагаемый законопроект будет обсуждаться в Госдуме уже мае текущего года, а вступит в силу с 2010 года. По крайней мере, в этом уверены эксперты Минфина, которые считают, что под налогообложение могут попасть новые месторождения, а также  разработки недр на которых начались незадолго до введения налога.

Экспертное мнение

Вице-премьер Алексей Кудрин уверен, что государственный внешний долг будет расти, так как в 2010году Россия планирует выйти на внешние рынки заимствований. Это обусловлено как необходимостью покрытия дефицита бюджета, так и созданием "адекватных ориентиров для российских корпоративных заемщиков". Напомним, что в 2008 году внешний долг РФ понизился, а в 2010 году в российскую экономику планируется привлечь со стороны не более 5 миллиардов долларов.

По мнению Президента РФ Дмитрия Медведева, в следующем, 2010 году ЕСН может быть отменен.  Предполагается, что с 1 января 2010 года вместо единого социального налога будут введены страховые взносы и заработает страховая модель пенсионной системы, однако выплаты в ПФР в 2010 году останутся на уровне 26%. При этом страховые взносы начнут расти с января 2011 года. Для страхователей, применяющих специальные налоговые режимы, будет установлен переходный период с пониженными ставками страховых взносов. Кроме того, планируется применять двухступенчатую шкалу начисления страховых взносов. Взносы, уверен президент, будут взиматься с предельной суммы ежегодных выплат работнику - до 415 тыс. рублей.

Как прогнозирует Минэкономразвития, рост цен существенно замедлится и в апреле инфляция в составит всего 1,1-1,2%. Снижение инфляции до 1% прогнозирует и первый зампред Банка России Алексей Улюкаев, а по данным Росстата, инфляция за первый квартал этого года составила 5,4%. Эксперты считают, что рост инфляции, по большому счету, спровоцирован ростом тарифов, устанавливаемых естественными монополиями, и во многом зависит от конъюнктуры внешнего рынка.

Новости сайта

Клерк.Ру создал на  своем форуме специальный раздел для сотрудников налоговых органов, где налоговики смогут обсуждать все интересующие их вопросы. Доступ к разделу предоставляется только действующим сотрудникам налоговых органов из числа посетителей сайта Клерк.Ру.

Администрация спешит уведомить, что раздел не является официальным ресурсом ФНС России, поэтому он не предназначен для обсуждения вопросов, относящихся к служебной тайне. Раздел для налоговиков предназначен исключительно для обсуждения "внутрицеховых" проблем сотрудников налоговых инспекций. Ответы же на вопросы, волнующие рядовых налогоплательщиков, даются в общедоступных разделах форума.

Всем специалистам налоговых структур Клерк.Ру гарантирует конфиденциальность - никогда и ни при каких обстоятельствах мы не сообщаем персональные данные наших посетителей. В настоящее время в закрытом разделе несколько сотен участников - от специалистов до руководителей.

На сайте появилась возможность скачать фирменные плагины "Клерк.Ру"  для Internet Explorer и Firefox. Установив их, вы получите навигацию по сайту и поиск по всем сервисам сайта: Форум, Энциклопедия, Семинары, Словари, Документы, Банки. Вам будут также доступны уведомления о новых личных сообщениях на форуме, комментариях в дневнике, мнениях на сайте. Плагин от Клерк.Ру - это также удобный переход в личный кабинет и к избранным статьям, оперативные уведомления о днях рождения пользователей форума и о событиях календаря налогоплательщиков, а обновляться эти утилиты будут автоматически.

Генеральный директор ИА «Клерк.Ру» Борис Мальцев сообщает по этому поводу следующее: “Клерк.Ру стал большим сайтом не только по посещаемости, но и по количеству сервисов. Мы давно думаем о том, чтобы наш пользователь мог следить за всеми сервисами с максимальным удобством. Первым шагом стало создание единого логина, вторым - создание надстройки к браузерам. С выходом надстроек для FF и IE нашим пользователям будет легче ориентироваться в наших сервисах и следить за их обновлениями".

Скачать плагин для Internet Explorer можно здесь, для Firefox - здесь, а все свои замечания и пожелания можно оставить в этом блоге.

С точки зрения Минфина

На минувшей неделе интерес большинства пользователей Клерк.Ру вызвала точка зрения финансового ведомства по вопросам порядка введения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и  порядка списания в целях налогообложения прибыли организаций безнадежной задолженности.  

На первый вопрос ведомство постаралось ответить в Письме № 03-11-06/3/89 от 01.04.2009. Минфин пояснил, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

К особенностям ведения предпринимательской деятельности, учитываемым при утверждении значений коэффициента К2 отнесены: ассортимент товаров, сезонность, режим работы, величина доходов, особенности места ведения предпринимательской деятельности, площадь информационного поля электронных табло, площадь информационного поля наружной рекламы с любым способом нанесения изображения, площадь информационного поля наружной рекламы с автоматической сменой изображения, количество автобусов любых типов, трамваев, троллейбусов, легковых и грузовых автомобилей, прицепов, полуприцепов и прицепов-роспусков, речных судов, используемых для распространения и размещения рекламы, и иные особенности.

В связи с этим, Минфин делает вывод, что представительные органы муниципальных районов, городских округов, законодательные органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга при установлении значений коэффициента К2 могут их дифференцировать в зависимости от особенностей ведения предпринимательской деятельности, переводимой на уплату единого налога на вмененный доход, в частности, в отношении услуг по предоставлению во временное владение мест для стоянки автотранспортных средств и услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках.

Относительно порядка списания задолженности Минфин дал разъяснения в Письме № 03-03-06/4/25 от 30.03.2009. Здесь министерство напомнило, что безнадежными долгами признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.

В законодательстве предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, в соответствии с которыми дебиторская задолженность налогоплательщика признается безнадежной для целей налогообложения прибыли. К таким основаниям относятся истечение установленного срока исковой давности, невозможность исполнения, невозможность исполнения на основании акта государственного органа, а также ликвидация организации-должника.

В случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, исполнительный документ возвращается взыскателю, о чем судебным приставом-исполнителем составляется акт, который утверждается старшим судебным приставом.
При этом судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Следовательно, заключает Минфин, дебиторская задолженность, в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, признается безнадежной для целей налогообложения прибыли.

Опросы

На прошедшей неделе на сайте Клерк.Ру были подведены итоги социологических опросов по следующим темам:

За что вы цените информационные интернет-ресурсы?

Услугами какого сотового оператора вы пользуетесь?

Нужна ли России система бесплатной юридической помощи?

Многие банкиры прогнозируют, что рубль будет расти, а доллар - падать. Ваше мнение?

Как вы относитесь к случаям незаконного перевода средств граждан в негосударственные пенсионные фонды?

По результатам голосования было установлено, что большинство пользователей Клерк.Ру, принявших участие в голосовании:

- Ценят информационные Интернет-ресурсы за большой объем информации, собранной в одном месте.

- Пользуются услугами сотового оператора МТС.

- Считают, что России необходима система бесплатной юридической помощи, так как это поспособствует дальнейшему развитию гражданского общества.

- Полагают, что банкиры вводят граждан в заблуждение, прогнозируя, что рубль будет расти, а доллар – падать.

- Уверены в том, что незаконные переводы средств граждан в негосударственные пенсионные фонды свидетельствуют о социальной и правовой незащищенности наших граждан со стороны государства.