Подготовлен проект Концепции развития законодательства о юридических лицах. Согласно документу, минимальный уставный капитал ООО планируется увеличить до 1 млн. рублей. Сейчас его размер составляет 10 тыс. рублей. Для акционерных обществ размер минимального уставного капитала планируется увеличить до 2 млн. рублей. В настоящее время для ОАО установлен размер в 100 тыс. рублей, для ЗАО - 10 тыс. рублей. Кроме того, налоговые органы отстранят от ведения ЕГРЮЛ. При этом ликвидация фирм-однодневок должна происходить за счет средств их учредителей. В случае, если найти руководство организации не представляется возможным, фирма будет исключена из реестра юридических лиц.
Статус законопроекта документ обретет ближе к 2010 году, но множество вопросов он вызывает уже сейчас. Корреспондент ИА «Клерк.Ру» Лев Мишкин попросил прояснить ситуацию Ирину Милакову, директора департамента налогов и права компании «Объединенные налоговые консультанты».
Ирина, с чем связано появление проекта Концепции развития законодательства о юридических лицах?
Для начала, мне бы хотелось отметить, что это не единичная мера. Готовится реформирование гражданского законодательства, и изменение размера уставных капиталов – один из эпизодов реформы. Реформирование пойдет не только в части ГК, но во всех законодательных актах, которые с ним связаны. Если изменения будут введены, то они будут экстраполированы и в законы об ООО, АО и т.д. Сделать предполагается многое.
А в чем причина появления такого законопроекта и почему уставный капитал ООО увеличили до такой серьезной суммы?
Раньше для того чтобы зарегистрировать ООО нужно было всего 10 тыс. рублей, причем можно было вносить капитал в любом виде. Можно было внести старый компьютер, записать, что он стоит 10 тыс, и начинать деятельность. Причем не всегда законную.
С уставным капиталом в 10 тыс рублей организация может быть фактически не жизнеспособна, у нее нет оборотных средств, она не может отвечать по кредитам, претензиям.
Конечно, 10 тыс рублей это очень мало. В итоге фирмы-однодневки, так называемые мусорные компании, стали, к сожалению, массовым явлением. Это серьезная проблема. Регистрирующие органы – налоговая инспекция – находятся просто под гнетом фиктивных компаний, которые висят мертвым грузом. Ведь и избавиться от фирмы-однодневки сложно. Если уставный капитал ООО будет увеличен в 100 раз, то конечно, они отсеются. Потом, ни для кого не секрет, что через компании-однодневки просто прокачиваются и обналичиваются деньги, совершаются хищения и т.д. Если законопроект будет принят, этого удастся избежать. Можно сказать, что будет чище. Регистрация компаний это тоже бизнес, со своей коррупцией. Ее удастся прикрыть.
С увеличением уставного капитала, повысится и ответственность предпринимателя за свой бизнес. Миллион – достаточная большая сумма, чтобы много раз подумать, что и как ты будешь делать, как будешь брать кредиты, как отдавать их…
Вы отметили, что сейчас уставный капитал можно вносить чем угодно, а что в новом законопроекте?
Существенная часть уставного капитала должна быть оплачена денежными средствами. Это тоже хорошо, потому что уже на начальном этапе у компании есть оборотные средства – она может реально работать.
А минусы?
Повысится порог вхождения в бизнес. Очень многие, у кого действительно есть желание и силы заниматься предпринимательской деятельностью, сделать этого не смогут. Фактически этот законопроект противоречит планам развития малого и среднего бизнеса. Эта дверь для многих закроется.
Миллион рублей – это не малый бизнес априори. На долю мелкого предпринимательства остается только форма ИП – индивидуального предпринимателя. Но ИП отвечает за деятельность предприятия уже всем своим имуществом, а не только долей как ООО. Риски тут больше.
А что будет уже с существующими ООО?
Есть два варианта событий. Первый: может ничего не быть – они продолжат работу или существование в неизменном виде. Второй: им придется увеличивать уставный капитал. Я не думаю, что это будет происходить быстро. Скорее всего компаниям дадут несколько лет, для того чтобы встать на новые рельсы и продолжить работу.
Другое дело, что не все по-настоящему работающие компании смогут это сделать. Тогда надо будет думать, что делать – изыскивать ли средства, менять ли правовую форму… Также пострадает бизнес структурированный в виде группы компаний. Уже нельзя будет разделить большую организацию на несколько маленьких и внутри них осуществлять деятельность.
Придется что-то делать и крупным компаниям с окружающими их обслуживающими маленькими компаниями. Вряд ли кто-то захочет вливать в них миллион рублей.
Если закон будет развиваться по второму сценарию, то нас ждет волна реорганизаций в виде слияний и объединений.
Комментарии
311. Вместо того, чтобы упростить процедуру ликвидации фирм-однодневок (типа: два квартала подряд - нулевые декларации - закрыли без "суда и следствия"), вводятся ограничения.
2. Почему бы не начать, с суммы в 100 тыс. рублей - я понимаю, что для Москвы - это копейки, но в регионах другая жизнь.
3. Действительно, при регистрации - уставный фонд только деньгами, тогда еще "однодневщики" подумают.
4. Ну и раз уж вводите, то сделайте так, чтобы фирмы, проработавшие больше 1-3 лет, исправно платящие все налоги смогли перейти, к примеру на "Полное товарищество" бесплатно (без оплаты госпошлины, без оплаты нотариальных сборов и т.д.)
У меня есть возможность увеличить уставный фонд только до 500 тыс., а работаю я уже 11 лет. Т.к. для нормальной работы мне хватает этого уставного фонда (товары + нераспределенная прибыль) за глаза. Основной доход - за счет оборота. На хрена мне что-то менять? Но такие, как я - это "мусор", и на них можно внимания не обращать? Даже, учитывая, что они работают сами, и дают работу другим, попутно пополняя фонд зар.платы для чиновников, которые "вставляют палки в колеса".
Согласен с предыдущими высказываниями. Просто бред. Господин ВВ вместе со своим коллегой президентом мне так кажется очень уж сильно робдели за развитие малого и среднего, мать его, бизнеса. И сами его ПОЛНОСТЬЮ хотят загнуть. Ох обналичники и бедные работники в Налоговых не справляются со своей работой!!!? И вместо того чтобы нанять персонал, который СПРАВЛЕТСЯ со своей работой, чтобы принять меры по ужесточению обналички, контролировать банки, оборот нала, и т.д. лучше конено зделать по русски. Т.е. пошли все на ***, нам кладено на ваш малосредний бизнес. Уроды монополисты сидят и лобби свои интересы, а на развития простой челяди им плевать.