Бюджетный учет

Расходы на повышение квалификации педагогов

Школьные учителя должны периодически повышать свою квалификацию. Как правило, затраты, связанные с этой процедурой, несут учреждения. Учет расходов в данном случае имеет ряд особенностей.

Школьные учителя должны периодически повышать свою квалификацию. Как правило, затраты, связанные с этой процедурой, несут учреждения. Учет расходов в данном случае имеет ряд особенностей.

Кто определяет место обучения педагогов

В настоящее время за школами закрепляются определенные образовательные учреждения, где учителя должны повышать квалификацию.

Хотя в проекте правительства - новая система повышения квалификации для учителей. Она будет выглядеть следующим образом: средства, которые в настоящее время переводятся напрямую учреждениям дополнительного образования, будут отдаваться педагогам в виде ваучера.
Денежная обеспеченность ваучера будет зависеть от региона и объема необходимой переподготовки. В таком случае учителя или директора учебных заведений сами выбирают, где проходить обучение. Это могут быть специальные институты, кафедры вузов или престижные школы, которые стали победителями различных конкурсов.

В какой форме проводится повышение квалификации

Формы профессиональной подготовки педагогов определяются с учетом мнения представительного органа работников. Однако это должно быть именно повышение квалификации учителя, его образовательного уровня, а не получение дополнительного образования (например, второго высшего). Такое правило следует из пункта 1 статьи 21 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

Направляя учителя на обучение, с учреждением, где он будет повышать квалификацию, заключают договор на оказание образовательных услуг. А подтверждением того, что услуги оказаны, является акт, подписанный этим учебным заведением, и школой, в которой он работает.
Акт можно подписать по окончании обучения или в любой другой срок, установленный договором. К примеру, если обучение продолжительное, акты допустимо подписывать с какой-то установленной периодичностью, скажем, за семестр.

Повышение квалификации может проводиться как с полным или частичным отрывом от работы, так и без него.

В первом случае, если учитель направлен на обучение с отрывом от работы, за ним сохраняется рабочее место и средняя зарплата (ст. 187 Трудового кодекса РФ). Причем, если повышение квалификации проходит в другом городе, также оплачиваются командировочные расходы.

Как учесть расходы по повышению квалификации учителя

Порядок отражения ситуации в учете рассмотрим на конкретном примере.

ПРИМЕР

Школа заключила с образовательным учреждением дополнительного образования договор на обучение учителя по программе повышения квалификации объемом 72 часа (с 4 по 18 мая 2009 года). Оно будет проводиться в другом городе (с отрывом от производства).

Согласно заключенному договору, стоимость обучения составляет 50 000 руб. (НДС не облагается).

Приказ о направлении учителя на обучение издан 30 апреля.

В этот же день перечислены суммы в качестве предоплаты по договору в размере 100 процентов. Причем за счет бюджетных средств
(согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. № 987, получатели бюджетных средств могут полностью авансировать услуги по обучению на курсах повышения квалификации).

На командировочные расходы учителю выдали под отчет:
- 3000 руб. - для оплаты проезда;
- 5000 руб. - для оплаты проживания в гостинице;
- 1500 руб. - в качестве суточных.

После обучения учитель представил копию свидетельства о повышении квалификации, а также авансовый отчет о произведенных расходах за период обучения.

В учете школы сделаны следующие проводки:

Содержание операцииДебетКредитСумма, руб.
30 апреля
Перечислен аванс с лицевого счета ГОУ на оплату обучения1 206 09 560 «Увеличение дебиторской задолженности по выданным авансам за прочие работы, услуги»1 304 05 226 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по оплате прочих работ, услуг»50 000
Выданы из кассы под отчет средства на оплату проезда1 208 05 560 «Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате транспортных услуг» 1 201 04 610 «Выбытия из кассы»3000
Выданы деньги на оплату проживания1 208 09 560 «Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате прочих работ, услуг» 1 201 04 610 «Выбытия из кассы»5000
Выплачены суточные1 208 02 560 «Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по прочим выплатам»1 201 04 610 «Выбытия из кассы»1500
18 мая
Зачтена предоплата за оказанные услуги1 302 09 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по оплате прочих работ, услуг»1 206 09 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по выданным авансам за прочие работы, услуги»50 000
Приняты к учету расходы по услугам1 401 01 226 «Расходы на прочие работы, услуги»1 302 09 730 «Увеличение кредиторской задолженности по оплате прочих работ, услуг»50 000
Принята к учету сумма произведенных расходов по проезду1 401 01 222 «Расходы на транспортные услуги»1 208 05 660 «Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате транспортных услуг»3000
Принята к учету сумма произведенных расходов на проживание1 401 01 226 «Расходы на прочие работы, услуги»1 208 09 660 «Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате прочих работ, услуг»5000
Принята к учету сумма, выплаченная в качестве суточных1 401 01 212 «Расходы по прочим выплатам»1 208 02 660 «Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по прочим выплатам»1500

Отметим и такой факт. Оплата обучения по программам дополнительного профессионального образования (в том числе повышения квалификации), осуществляемого в интересах работодателя, налогом на доходы физических лиц не облагается.

Педагог не повысил квалификацию...

Бывает, что педагог не может своевременно пройти аттестацию по уважительным причинам: он болен, находится в декрете и т. п. Тогда срок действия квалификационной категории может быть продлен соответствующими органами управления образованием сроком до года.

Если же педагог просто не желает проходить аттестацию, тогда следует руководствоваться письмом Минобразования России и Профсоюза работников образования и науки РФ от 15 августа 2000 г. № 297/19-10, № 117. Здесь сказано о том, что «...педагогическим работникам, не изъявившим желания проходить аттестацию, в том числе по истечении срока действия квалификационной категории, устанавливать разряды оплаты труда с учетом стажа их педагогической работы (работы по специальности) и образования».

КАК ЧАСТО УЧИТЕЛЮ НУЖНО ПОВЫШАТЬ КВАЛИФИКАЦИЮ?
При успешном прохождении повышения квалификации учителю выдадут:
- удостоверение о повышении квалификации, если программа была краткосрочной
(от 72 до 100 часов);
- свидетельство о повышении квалификации, если обучение длилось свыше 100 часов;
- диплом о профессиональной переподготовке, если программа - более 500 часов;
- диплом о присвоении квалификации, если обучение длилось свыше 1000 часов.
Отметим, что повышение квалификации учителей может проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Конкретную периодичность устанавливает руководство школы.
Образовательные услуги некоммерческих организаций (при наличии лицензии) не облагаются НДС (подп. 14 п. 2
ст. 149 Налогового кодекса РФ).

Начать дискуссию