Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 162-ФЗ, вступил в силу 21 июля 2009 года
Права не использовать ККТ «вмененщики» ждали довольно долго. Поправки в статью 2 Закона о ККТ были приняты в первом чтении еще 18 октября 2007 года. Но дальнейшее рассмотрение законопроекта тормозил Минфин — ярый противник отмены ККТ для плательщиков единого налога на вмененный доход.
Однако после настоятельной «рекомендации» председателя Правительства РФ Владимира Путина документ был полностью принят в течение двух месяцев.
Вместо чека нужно выдавать подтверждающий документ
В новой редакции Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее — Закон о ККТ) статья 2 пополнилась пунктом 2.1. Новая норма позволяет плательщикам ЕНВД не применять кассовую технику при наличных расчетах с покупателями (клиентами).
При этом организации и предприниматели должны соблюдать одно условие: по просьбе покупателя или клиента при оплате оформлять документ, подтверждающий прием денег. Это может быть товарный чек, квитанция или другой документ, распечатанные на принтере.
КОММЕНТИРУЕТ ЧИНОВНИК
Яков ХОМЕЦ, советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса
Документ, подтверждающий прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), можно разработать самостоятельно. Главное, чтобы он содержал все необходимые реквизиты, которые прописаны в новой редакции Закона № 54-ФЗ:
— наименование документа;
— порядковый номер документа, дату его выдачи;
— наименование (для организации), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);
— ИНН;
— наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
— сумму оплаты в рублях;
— должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.
Следует обратить внимание на то, что выдавать такой документ нужно только по требованию, то есть закон не предусматривает выписывание подтверждающих документов всем покупателям или клиентам.
Также нужно сказать, что отказ от контрольно-кассовой техники — дело добровольное. Если «вмененщик» посчитает, что по каким-то причинам ему неудобно или невыгодно отказываться от применения кассовой техники, он может по-прежнему ею пользоваться.
На кого не распространяются новшества Закона о ККТ
Воспользоваться освобождением от касс не смогут «вмененщики», торгующие крепким алкоголем в городах (с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции). Для них обязанность использовать ККТ приписана в пункте 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Как нам пояснили в Федеральной налоговой службе, даже если «вмененщик» помимо крепкого алкоголя торгует другими товарами, он обязан применять ККТ и пробивать чеки на любые покупки. Скорее всего вскоре ФНС России выпустит соответствующие разъяснения.
Новая норма Закона о ККТ не изменила порядок работы тех компаний, которые и раньше были освобождены от применения кассовой техники в силу пункта 3 статьи 2 Закона о ККТ. К таковым, например, относятся компании, организующие питание учащихся и работников общеобразовательных школ. Эти организации по-прежнему могут отпускать товар (оказывать услуги) без ККТ или иных подтверждающих документов.
В связи с изменениями в Закон о ККТ в непростую ситуацию попали «вмененщики», оказывающие услуги населению (а таковых среди плательщиков ЕНВД достаточно). С одной стороны, они могут воспользоваться новым правом не применять кассы и при этом выдавать по требованию клиента подтверждающий документ. С другой стороны, для них определена обязанность при неприменении кассовой техники выписывать БСО (п. 2 ст. 2 Закона о ККТ). В ФНС нас заверили, что до выхода официальных разъяснений по этому вопросу лучше воспользоваться вторым, привычным, вариантом, чтобы избежать проблем с проверяющими.
Правила проверок не изменились
Помимо поправок в Закон о ККТ законодатели изменили нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях и Закона РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».
Так, налоговики смогут по-прежнему проверять плательщиков ЕНВД на предмет применения контрольно-кассовой техники. Только теперь они будут следить за тем, чтобы «вмененщики» выдавали покупателям и клиентам подтверждающие покупку документы. Как нам сообщили в ФНС, эти проверки «практически не будут отличаться от прежних контрольных мероприятий». Это значит, что инспектор под видом покупателя может потребовать товарный чек или другой документ на покупку и, если продавец откажется его выдавать, наложить штраф.
Размер штрафа за невыдачу подтверждающего документа установлен такой же, как и за неприменение ККТ: для граждан — от 1500 до 2000 руб., для должностных лиц — от 3000 до 4000 руб., для юридических лиц — от 30 000 до 40 000 руб. (ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Напомним, что индивидуального предпринимателя налоговики штрафуют как должностное лицо.
Неиспользуемые кассы нужно снять с учета
Если «вмененщик» решит воспользоваться правом не применять ККТ, кассовые аппараты нужно будет снять с учета в налоговой инспекции.
КОММЕНТИРУЕТ ЧИНОВНИК
Яков ХОМЕЦ, советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса
Пока ККТ не будет снята с регистрации в ИФНС, сотрудники налоговых органов имеют право проверить ее применение. Поэтому, чтобы избежать неприятных ситуаций, лучше не затягивать с этим вопросом.
Однако «вмененщики» могут использовать снятую с учета кассовую технику для удобства учета или для контроля над сотрудниками, которые принимают денежные средства. В этом случае налоговые инспекторы не будут проверять применение такой ККТ. Но при этом не нужно забывать, что кассовый чек, выданный снятым с учета аппаратом, не будет являться подтверждающим документом. То есть по требованию покупателя или клиента нужно будет выдавать товарный чек, квитанцию или иной подтверждающий документ.
В заключение напомним, что порядок снятия ККТ с учета обозначен в пунктах 16 и 17 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями (утверждено постановлением Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 470).
Начать дискуссию