Бюджетный учет

Централизованные закупки: пояснен порядок учета

Чиновники Минфина России в письме от 12 октября 2009 г. № 02-06-07/4765 указали, как должны быть отражены в бюджетном учете централизованные закупки. Причем у разных участников данного процесса: у уполномоченных органов-заказчиков и грузополучателей-учреждений. Рассмотрим, какие бухгалтерские записи следует сделать учебным заведениям при получении централизованно поставленных материальных ценностей.
Кто определяет правилаПо разъяснениям финансистов передача имущества, приобретенного централизованно, выполняется согласно статьям закона (решения) о соответствующем бюджете на финансовый год и положениям правовых актов:
 - Правительства РФ;- высшего органа исполнительной власти субъекта РФ;- местной администрации. Как отразить поступление ценностей грузополучателю
Отметим, что корреспонденции счетов, которые надо применять при централизованных закупках, приведены в приложении к письму № 02-06-07/4765. Из них следует, что при любом варианте данных операций несет обязательства по сделке и оплачивает стоимость приобретенных активов уполномоченный орган. Учреждения получают их безвозмездно.
 Важно помнить, что для той или иной записи в бюджетном учете образовательного учреждения требуется наличие документа-основания. Каким он должен быть так же разъяснено в письме № 02-06-07/4765.
 В корреспонденции счетов, применяемой при отражении централизованных закупок, используются, в том числе, забалансовые счета. Так, бюджетное образовательное уреждение при получении имущества, поступающего в рамках реализации правовых актов высшего органа исполнительной власти, отражает его в бюджетном учете на счетах:
 - 01 «Основные средства в пользовании»;- 02 «Материальные ценности, принятые на ответственное хранение»;- 22 «Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению».
 Данное правило установлено Инструкцией по бюджетному учету (утверждена приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н) и уточнено в письме № 02-06-07/4765. Применяемые коды бюджетной классификации
Чиновники пояснили, какие коды бюджетной классификации следует указать с 1-го по 17-ый разряд счета бюджетного учета. Это:
 - КРБ1 - код расходов, по которому принимается и оплачивается бюджетное обязательство по государственному контракту, заключенному в рамках реализации правового акта высшего органа исполнительной власти;- КРБ2 - код расходов, содержащий код целевой статьи расходов, предусмотренной по централизованной закупке согласно закону о бюджете и правовому акту;- КДБ3 - код доходов 000 1 17 05000 00 0000 180 «Прочие неналоговые доходы» соответствующего бюджета РФ;- КДБ4 - код доходов 000 2 02 09000 00 0000 151 «Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы» соответствующего бюджета РФ (данный код применяют только федеральные органы исполнительной власти, государственные академии наук);- КДБ5 - код доходов 000 2 07 00000 00 0000 180 «Прочие безвозмездные поступления» соответствующего бюджета РФ. «Предварительные» расчеты
Разберем вначале проводки, которые делают учреждения при получении активов до окончательных расчетов с контрагентом и поступления от него первичной документации, подтверждающей отгрузку.
 Итак, если на грузополучателя возлагается обязанность обеспечить ответственное хранение поступившего централизованно имущества, то оно принимается на забалансовый счет 02 (записи вносятся на основании правового акта органа исполнительной власти, государственного контракта): 
Содержание операцииДебетКредит
Поступили в учреждение объекты основных фондов и материалы (на основании правового акта органа исполнительной власти, государственного контракта)02«Материальные ценности, принятые на ответственное хранение»-
 Если же бюджетному учреждению согласно правовому акту высшего органа исполнительной власти и условиям госконтракта предоставляется право безвозмездного пользования поступившим имуществом (с дальнейшим закреплением его на праве оперативного управления) оно учитывается так: 
Содержание операцииДебетКредит
Поступили объекты основных фондов01«Основные средства в пользовании»-
Поступили материалыКРБ21 105 00 340«Увеличение стоимости материальных запасов»КДБ31 401 01 180«Прочие доходы»
 Когда право безвозмездного пользования поступившими активами должно быть дополнительно подтверждено отдельным распорядительным актом уполномоченного органа или договором на безвозмездное пользование, то имущество принимается вначале к учету на счете 22. А затем уже на соответствующих счетах в зависимости от вида актива в следующем порядке: 
Содержание операцииДебетКредит
Поступили материальные ценности (на основании документа, подтверждающего поставку имущества)22«Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению»-
Принято решение уполномоченным органом о безвозмездном пользовании грузополучателем основными фондами, полученными централизованно01«Основные средства в пользовании»22«Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению»
Принято решение уполномоченным органом о безвозмездном пользовании грузополучателем материалами, полученными централизованноКРБ21 105 00 340«Увеличение стоимости материальных запасов»КДБ31 401 01 180«Прочие доходы»
После приведенных операций следуют расчеты по передаче имущества. Они (соответственно и проводки) будут различаться в зависимости от вида поставки:
 - внутриведомственные расчеты;- межведомственные расчеты;- межбюджетные расчеты.Рассмотрим специфику каждого из них.Внутриведомственная поставка
Если активы уполномоченный орган передает ему же подведомственному учреждению, то расчеты называют «внутриведомственными», а бухгалтерские записи у учреждения-грузополучателя будут такими: 
Содержание операцииДебетКредит
Поступили в учреждение объекты основных фондовКРБ21 106 01 310«Увеличение капитальных вложений в основные средства»КРБ11 304 04 310«Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств»
Поступили в учреждение материалыКРБ21 106 04 340«Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)»КРБ11 304 04 340«Внутриведомственные расчеты по приобретению материальных запасов»
 Документ-основание для внесении записи в учете - Извещение (ф. 0504805) с приложением Акта приема-передачи имущества, оформленного в установленном порядке и подписанного принимающей и передающей сторонами. Межведомственные закупки
При передаче учреждению имущества от уполномоченного органа, которому оно не подведомственно, расчеты считают «межведомственными». Принимающая сторона (то есть учреждение) должна отразить в бюджетном учете: 
Содержание операцииДебетКредит
Переведены материальные ценности из ответственного хранения в оперативное управление (пользование)-22«Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению»
Поступили в учреждение объекты основных фондовКРБ21 106 01 310«Увеличение капитальных вложений в основные средства»КДБ51 401 01 180«Прочие доходы»
Поступили в учреждение материальные запасыКРБ21 106 04 340«Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)»КДБ51 401 01 180«Прочие доходы»
 Отметим, что в данном случае документом-основанием для записи также будет служить Извещение (ф. 0504805) с приложением Акта приема-передачи имущества. Межбюджетное снабжение
Такой вариант расчетов предполагает передачу активов от уполномоченного федерального органа уполномоченному органу субъекта РФ. И уже последний направляет имущество конечным получателям (учреждениям) в рамках внутриведомственного снабжения. Таким образом, само учреждение-грузополучатель в межбюджетных расчетах не участвует и, соответственно, в бюджетном учете проводки не отражает.Принятие к учету объектов отражают отдельно
Данные операции отражают по общим правилам, предусмотренным типовой корреспонденцией счетов Инструкции по бюджетному учету на основании первичных документов, приведенных в пункте 21 данного нормативного акта. Это:
 - Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001), кроме объектов основных средств стоимостью до 3000 рублей и библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости;- Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (ф. 0306030), с приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях;- Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031);- Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств (ф. 0306032);- Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (ф. 0306002);- Требование-накладная (ф. 0315006);- Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).
 В отдельных случаях используется Справка по форме 0504833.
 Бухгалтерские записи будут следующими: 
Содержание операцииДебетКредит
Приняты к учету основные средства, полученные в рамках централизованных закупокКРБ21 101 00 310«Увеличение стоимости основных средств»КРБ21 106 01 410«Уменьшение капитальных вложений в основные средства»
Приняты к учету основные средства, находящиеся ранее на праве безвозмездного пользованияКРБ21 101 00 310«Увеличение стоимости основных средств»КРБ21 106 01 410«Уменьшение капитальных вложений в основные средства»
Начислена амортизация за время пользования имуществомКРБ21 401 01 271«Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов»КРБ21 104 00 410«Уменьшение стоимости основных средств за счет амортизации»
Приняты к учету материальные запасыКРБ21 105 00 340«Увеличение стоимости материальных запасов»КРБ21 106 04 440«Уменьшение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)»

Статья напечатана в журнале "Учет в сфере образования" №11, ноябрь 2009 г.


Начать дискуссию

⚡️ Итоги дня: с второклассницы хотят взыскать 700 тысяч рублей, мошенники обманывают пользователей Ozon, а у Xiaomi сбой в работе умных устройств

Подготовили обзор главных событий дня — 16 июля 2024 года. Все самое интересное, что писали и обсуждали в сети, в одной подборке.

Минцифры ужесточит правила оплаты мобильной связи

У абонентов при пополнении баланса наличными будут требовать паспорт.

Кадры

👷 Каждый третий наниматель сталкивается с неквалифицированными кандидатами. Почему, объясняет организатор опроса

Главной сложностью при подборе персонала опрошенные называют недостаточную компетенцию кандидатов на открытую вакансию — об этом говорят 54% респондентов.

Курсы повышения
квалификации

18
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора
Налоговый учет

Виды доходов, подлежащие налогообложению по ставке 18% в 2024 году

В 2024 году налоговая политика подвергнется некоторым изменениям, которые коснутся различных видов доходов граждан. Понимание того, какие именно доходы будут облагаться налогом по ставке 18%, поможет лучше планировать свои финансовые обязательства и избегать неприятных сюрпризов при уплате налогов.

Банки

Китайские партнеры перестали получать платежи через «ВТБ Шанхай»

Импортеры не могут отправить деньги китайским поставщикам через шанхайский филиал ВТБ.

Банки

ЦБ будет оперативно рассматривать сообщения об ошибочном включении в реестр мошенников

Те, кто по ошибке попал в список Центробанка, смогут оспорить это решение и разблокировать возможность проводить денежные переводы.

Опытом делятся эксперты-практики, без воды

На сотрудников из стран ЕАЭС тоже надо подавать уведомление в миграционную службу

При приеме на работу иностранцев из стран ЕАЭС надо уведомлять Управление по вопросам миграции МВД о заключении с ними трудовых или гражданско-правовых договоров.

Как оспорить решение трудовой инспекции: разъяснения Роструда

На портале Госуслуги можно запустить процедуру досудебного обжалования решений Роструда.

Высокий кредитный рейтинг — не обязательное условие одобрения кредита

С высоким персональным кредитным рейтингом (ПКР) не всегда одобрят кредит.

👎 Освобожденных от НДС упрощенцев не освободили от счетов-фактур. Прогноз налогового инженера

Если доход за предыдущий год не превышает 60 млн рублей, в текущем году при УСН будет освобождение от НДС по статье 145 НК.

Медицина

Закупка медоборудования в условиях санкционного давления: пошаговая инструкция 

Начиная с 2022 года Российский бизнес испытывает жесткое санкционное давление, которое не обошло стороной  медицину. Несмотря на это, отечественная экономика не впала в рецессию, а наоборот получила мощный стимул для развития, но проблем у бизнесменов добавилось.

Закупка медоборудования в условиях санкционного давления: пошаговая инструкция 

С 24 июля начнут принимать заявки на отсрочку от службы в армии

IT-специалисты с 24 июля по 6 августа могут подать заявление об отсрочке на портале Госуслуги.

Первичные документы

Порядок перехода на ЭПД в 2024 году

Сегодня электронные перевозочные документы (ЭПД) уже используются наравне с бумажными, а Минтранс планирует в ближайшие годы перевести в «цифру» до 90% документооборота в сфере логистики. Многие компании, в том числе лидеры рынка, предпочли не ждать, когда ЭПД станут обязательными, и перейти на новый стандарт по собственной инициативе. Нужно ли следовать их примеру? Как перейти с бумажных перевозочных документов на электронные? Какие решения может предложить Айтиком? Рассказываем в статье. 

Порядок перехода на ЭПД в 2024 году

Агрегаторы компенсируют ущерб таксистам и курьерам

Цифровые платформы занятости будут обязаны отчислять в компенсационный фонд минимум 3 млн рублей. Из этих средств будут выплачивать деньги курьерам и таксистам, если их права будут нарушены агрегаторами.

❗ На мелкие налоговые долги не будут высылать требования

Налоговое требование на сумму менее 500 рублей формировать не будут.

Менеджер маркетплейса на договоре ГПХ отсудила у него 1,3 млн за вынужденный простой

Суд восстановил незаконно уволенную сотрудницу маркетплейса и взыскал с площадки более 1,3 млн рублей за вынужденный простой.

Все новые правила ведения КУДиР и составления декларации на УСН уже в обновленном курсе «Клерка»

Изменения 2024 года только вступили в силу, а мы уже записали уроки по тому, как с ними работать. Научитесь правильно заполнять КУДиР и декларацию на УСН в соответствии с требованиями налоговой в 2024 году на курсе «Главный бухгалтер на УСН». Вы освоите профессию с нуля, систематизируете и актуализируете свои знания.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру

15 курсов бухгалтера для ИП: обучение с нуля

Вести бухгалтерию индивидуального предпринимателя не так сложно, как может показаться на первый взгляд. Существуют специальные курсы, на которых начинающие предприниматели и будущие бухгалтеры научатся выбирать систему налогообложения и минимизировать риски. А также работать с кассой, платить зарплату, автоматически формировать и сдавать отчетность. 

15 курсов бухгалтера для ИП: обучение с нуля
НДФЛ

Необлагаемый лимит для НДФЛ с депозитных процентов будет несгораемым для длинных вкладов

НДФЛ с процентов от долгосрочных вкладов будут считать по-новому.

Интересные материалы

Возмещение расходов на предупредительные меры: что и как можно вернуть

До 31 июля можно подать в СФР заявление и вернуть расходы на предупредительные меры: путевки на лечение сотрудников, медосмотры и многое другое. Разбираемся, какие расходы можно вернуть и какие документы для этого понадобятся. 

Возмещение расходов на предупредительные меры: что и как можно вернуть