Второй месяц в правительстве действует рабочая группа комиссии по административной реформе, возглавляемая руководителем ФАС Игорем Артемьевым. Главное, для чего собирали эту группу – это «расчистить» те завалы из контролирующих функций, которые набрали на себя многочисленные министерства, ведомства и службы. О том, как продвигается «расчистка», корреспонденту ИА «Клерк.Ру» Сергею Васильеву рассказал Алексей Абышев, заместитель начальника управления контроля органов власти ФАС России.
Алексей Владимирович, первыми под «прицел» рабочей группы Артемьева попали Министерство сельского хозяйства и подчиненный ему Россельхознадзор. Почему именно они?
Причина проста - жалоб на них было больше всех, этот выбор лежал на поверхности. Россельхознадзор, скажу я вам, сегодня на селе приравнен к гаишникам. Их ненавидят, боятся и так далее. Завидев их на горизонте, сельские предприниматели повергаются в нервную дрожь.
А как конкретно ФАС борется с замеченными в этой службе нарушениями?
Мы, к примеру, выдали предписание прекратить досмотр на таможне автомобилей, купленных в Европе и в индивидуальном порядке ввозимых в Россию на предмет бактериологического контроля. Считаем это ни чем иным, как излишней бюрократической препоной, поводом помурыжить людей.
Или еще. Россельхознадзор некоторое время назад потребовал у лесозаготовителей сообщать им заранее номера вагонов РЖД, которые будут поданы под погрузку леса. А откуда им это знать? Мы выдали предписание, более того, отсудили запрет на это требование, но кое-где, например, в Амурской области такая практика продолжается. Наши территориальные органы получили директиву возбуждать дела по каждому из таких случаев. Расследуем также сейчас на предмет дискриминации деятельность 64 региональных структур, занимающихся мелиорацией - тоже ведомство Минсельхоза.
Есть и еще одна тема, возможно, даже курьезная. Россельхознадзор постановил, что кошачий и собачий корм, ввозимый в Россию, должен контролироваться специалистами этой службы на месте его производства. Мы спрашиваем, а как вы это делаете? Они говорят: просто, едем и смотрим. А на что смотрим, хочется спросить? Ведь лабораторию с собой не повезешь, а кто-то, те же американцы, еще и не пустит на свое производство. Знаем мы, как они «контролируют»: приехали в Рим или Париж, сели вместе в ресторанчик, «проконтролировали», да и поставили печати.
Неужели у нас в стране только Россельнадзор такой без нужды придирчивый?
Контроль постепенно будет налаживаться над разными государственными службами. Просто на примере Россельхознадзора будут «воспитываться» все остальные. Ростехрегулирование, к примеру, Росздравнадзор. Деятельность рабочей группы под руководством Артемьева можно сравнить с инвентаризацией всего это бюрократического хозяйства, его проверкой на предмет соответствия Закону о защите конкуренции.
Сопротивление ощущаете?
Конечно. Все эти запреты – это не просто куча бумажек, это многомиллиардный рынок, с ломкой которого, конечно, не все готовы мириться.
Комментарии
1Россельхоз задолбал крестьян проверками по выполнению закона "О семеноводстве"..Не каждый крестьянин знает , что на этот предмет его проверять не должны , если он не зарегистрирован как семеновод.Но гребут всех под одну гребенку ,....план выполняют!